Του Παναγιώτη Ρουγκάλα
Επανέρχεται εγγράφως αυτή τη φορά στη θέση του ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης αναφορικά με την παραχώρηση δωρεάν των μετοχών της Συνεργατικής Κυπριακής Τράπεζας σε αριθμό "καλών" δανειοληπτών, κάνοντας εισήγηση να ακυρωθεί η εν λόγω πρόταση.
Σύμφωνα με ειδική έκθεση με θέμα "Ελεγχος Υπουργείου Οικονομικών για το έτος 2016", η ελεγκτική υπηρεσία εισηγείται όπως ο Υπουργός Οικονομικών υποβάλει, χωρίς άλλη καθυστέρηση, πρόταση προς το Υπουργικό Συμβούλιο για ακύρωση της Απόφασής του για δωρεάν παραχώρηση μετοχών αφού, πέραν της παραβίασης αριθμού νομοθεσιών και ενδεχομένως του ίδιου του Συντάγματος, είναι προβληματική και βλάπτει σοβαρά τα συμφέροντα της ΣΚΤ.
Με βάση Πρόταση του Υπουργού Οικονομικών προς το Υπουργικό Συμβούλιο ημερ. 29.5.2017, το σώμα αποφάσισε στις 31.5.2017 όπως η ΚΔ, σε πρώτο στάδιο, διαθέσει δωρεάν (χωρίς αντίτιμο) ποσοστό της τάξης του 25% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου που κατέχει στην ΣΚΤ σε αριθμό φυσικών προσώπων που είναι συνδεδεμένοι με τον ΣΠΤ. Συγκεκριμένα, θα διατεθούν δωρεάν 1.509.030.228 μετοχές ονομαστικής αξίας €0,28 στους δανειολήπτες που εξυπηρετούν τα δάνειά τους ή άλλες πιστωτικές διευκολύνσεις και στους καταθέτες πέραν ενός καθορισμένου ποσού.
Η Υπηρεσία μας με επιστολή της προς τον Υπουργό Οικονομικών ημερ. 9.6.2017, δεδομένης της αναφοράς στο άρθρο 54 του Συντάγματος ότι η παρά του Υπουργικού Συμβουλίου ασκούμενη εκτελεστική εξουσία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την εποπτεία και τη διάθεση της ανηκούσης εις την Δημοκρατία περιουσίας συμφώνως προς τις διατάξεις του Συντάγματος και του Νόμου, ζήτησε από τον Υπουργό Οικονομικών ενημέρωση ως προς τη νομική βάση της πιο πάνω Απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου και κατά πόσο έχει ληφθεί από τον Υπουργό η νομική γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας ως προς τη νομιμότητα της εν λόγω Απόφασης.
Ο Υπουργός Οικονομικών απάντησε στην Υπηρεσία μας στις 26.6.2017 εκφράζοντας την άποψη ότι η νομική βάση για την υπό αναφορά Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου βρίσκεται στο άρθρο 54 του Συντάγματος στο οποίο καταγράφεται ότι η εποπτεία και διάθεση της περιουσίας της Δημοκρατίας ανήκει στην Εκτελεστική Εξουσία.
Σημειώνεται ότι ο Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων με επιστολή του προς τον Υπουργό Οικονομικών ημερ. 19.6.2017, εισηγήθηκε ανάκληση της υπό αναφορά Απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου, επεξηγώντας τους λόγους.
Η Υπηρεσία μας, λόγω του ότι εξακολουθούσε να διατηρεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη νομιμότητα της υπό αναφορά Απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου, με επιστολή της προς τη Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας ημερ. 28.6.2017, ζήτησε σχετική γνωμάτευση.
Η γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα δόθηκε στις 11 Ιουλίου και τη διαβιβάσαμε στον Υπουργό Οικονομικών στις 13 Ιουλίου ζητώντας του ενημέρωση ως προς τις ενέργειες του για συμμόρφωση με τη νομιμότητα. Ο Γενικός Εισαγγελέας στη εκτενή και εμπεριστατωμένη απάντηση του έχει εξηγήσει τους λόγους για τους οποίους, με βάση τα ενώπιον του στοιχεία, θεωρεί ότι τίθεται θέμα παραβίασης των προνοιών του Περί της Λογιστικής και Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Χρηματοοικονομικού Ελέγχου της Δημοκρατίας Νόμου (Ν.38(I)/2014), του περί της Αναδιάρθρωσης Χρηματοοικονομικών Οργανισμών Νόμου (Ν.200(I)/2011) και ενδεχομένως της συνταγματικά καθιερωμένης αρχής της ισότητας.
