Του Απόστολου Τομαρά
Η ακύρωση της διαδικασίας πρόσληψης περίπου 40 εξειδικευμένων συνεργατών, οι οποίοι θα περνούσαν από πρώτο κόσκινο το σύνολο των κατ’ εξαίρεση πολιτογραφήσεων του επενδυτικού προγράμματος, από το 2007 έως στις 17/08/ 2020, αναμφίβολα προκαλεί προβληματισμό για τη χρονική διάρκεια των ερευνών. Ωστόσο, η αισιόδοξη πλευρά του όλου ζητήματος τοποθετεί τα πρώτα αποτελέσματα των ερευνών, τέλος του τρέχοντος έτους αρχές του 2021. Ένας στόχος ο οποίος είναι εφικτός, σύμφωνα με κύκλους πέριξ της ερευνητικής επιτροπής, υπό την προϋπόθεση να μην παρουσιαστούν άλλοι αστάθμητοι παράγοντες, όπως με τη στελέχωση της επιτροπής.
Αυτό το οποίο τονίζεται, από τους ίδιους κύκλους, δεν είναι τόσο η ακύρωση της διαδικασίας όσο τα αντανακλαστικά, στην προκειμένη περίπτωση της Νομικής Υπηρεσίας, να συμπιέσει το «νεκρό» χρόνο των διαδικασιών. Ένα ζήτημα ευρύτερο που έχει να κάνει με το περιβάλλον και τους ρυθμούς στον κρατικό μηχανισμό. Επί του προκειμένου, οι απόψεις που εκφράζονται από πρόσωπα κοντά στην ερευνητική επιτροπή είναι ότι θα έπρεπε να είχαν ξεκινήσει οι διαδικασίες πρόσληψης μόλις εντοπίσθηκαν τα νομικά ζητήματα. Με βάση τις πρώτες εκτιμήσεις δεν είναι βέβαιο εάν η αναθέτουσα αρχή που είναι η Νομική Υπηρεσία, θα μπορέσει να προχωρήσει στην πρόσληψη του συνόλου των εξειδικευμένων συνεργατών ή αν θα το πράξει τμηματικά και σε δυο φάσεις. Όπως και να έχει η κατάσταση, η ερευνητική επιτροπη, συνεπικουρούμενη από μικρό αριθμό προσωπικού που έχει διατεθεί από τη Νομική Υπηρεσία, συνεχίζει το έργο της, αναμένοντας τους 40 περίπου εξειδικευμένους συνεργάτες προκειμένου να ανεβάσει ρυθμούς. Πάντως, με βάση τους όρους εντολής, η ερευνητική επιτροπή θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει το έργο της εντός τριών μηνών. Ωστόσο, όπως συνέβη και σε άλλες παρόμοιες περιπτώσεις εάν θα απαιτηθεί, ο Γενικός Εισαγγελέας θα παρατείνει το χρόνο του έργου της επιτροπής.
Η μεθοδολογία
Ένα στοιχείο που επιτρέπει την έκφραση αισιόδοξων εκτιμήσεων για τη χρονική διάρκεια των ερευνών έχει να κάνει με τη μεθοδολογία, που θα ακολουθεί στο ξεσκόνισμα περίπου 6.200 κατ’ εξαίρεση πολιτογραφήσεων από την ερευνητική επιτροπή. Με την αξιοποίηση εξειδικευμένων συστημάτων το σύνολο των υπό έρευνα πολιτογραφήσεων θα κατανεμηθούν σε τρεις κατηγορίες: Lowrisk, mediumrisk και highrisk. Το έργο της επιτροπής και των συνεργατών που θα συνδράμουν το έργο της, θα ξεκινήσει από την υψηλού κινδύνου κατηγορία όπου θα γίνεται αναλυτική και προσεχτική μελέτη των περιπτώσεων προκειμένου η ερευνητική επιτροπή να είναι σε θέση να έχει ενώπιόν της, τη συνολική εικόνα των διαδικασιών παραχώρησης διαβατηρίων. Στις περιπτώσεις εκείνες που κριθεί αναγκαίο η ερευνητική επιτροπή θα καλέσει πρόσωπα σε δημόσια ακρόαση, όπως έγινε την Τρίτη με τον υπουργό Εσωτερικών Νίκο Νουρή. Όπως σημειώνεται από πηγές με γνώση των όσων τεκταίνονται στο κομμάτι των ερευνών, εάν και εφόσον απαιτηθεί, από την ερευνητική επιτροπή θα περάσουν και πολιτικά πρόσωπα που διαχειρίστηκαν από το 2007 έως και το 2020 το πρόγραμμα πολιτογραφήσεων. Στο πνεύμα αυτό δεν αποκλείεται η κλήση προηγούμενων Υπουργών Εσωτερικών όπως του Κωνσταντίνου Πετρίδη και του Σωκράτη Χάσικου.
Δόθηκε το μητρώο
Ο υπουργός Εσωτερικών Νίκος Νουρής ήταν ο πρώτος που κλήθηκε να παρουσιαστεί ενώπιον της ερευνητικής επιτροπής των κατ’ εξαίρεση πολιτογραφήσεων αλλοδαπών επενδυτών και επιχειρηματιών. Ο ΥΠΕΣ, σύμφωνα με επίσημη ενημέρωση της επιτροπής, κατέθεσε ενόρκως, μεταξύ άλλων, επίσημο αρχείο των κατ’ εξαίρεση πολιτογραφήσεων αλλοδαπών επενδυτών και επιχειρηματιών καθώς και των συγγενών τους. Παρά το γεγονός ότι η επιτροπή είχε ενώπιον της τις πληροφορίες και τα δεδομένα από τα αρμόδια τμήματα και τις υπηρεσίες, επειδή εντοπίστηκαν κάποιες αντιφάσεις, κρίθηκε σκόπιμο όπως κληθεί ο Υπουργός να καταθέσει ενόρκως τον επίσημο κατάλογο, καθώς και άλλα διαδικαστικά έγγραφα. Τα μέλη της επιτροπής, Μύρωνας Νικολάτος πρόεδρος, Κυριάκος Κυριάκου Βοηθός Γενικός Ελεγκτής, Παύλος Ιωάννου Χρηματοοικονομικός Επίτροπος και Δήμητρα Καλογήρου Πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, ζήτησαν επιπρόσθετες διευκρινήσεις. Συγκεκριμένα αφορούσαν την διαδικασία απόκτησης κυπριακής ιθαγένειας από αλλοδαπούς επενδυτές και επιχειρηματίες, τον χρόνο ολοκλήρωσης της διαδικασίας για απόκτηση κυπριακής ιθαγένειας από αλλοδαπούς επενδυτές και επιχειρηματίες, τη μη έγκαιρη θέσπιση κανονισμών για τις κατ’ εξαίρεση πολιτογραφήσεις, τον τρόπο ελέγχου των αιτητών σε σχέση με την δέουσα επιμέλεια, τις ενέργειες στις οποίες προέβη με την ανάληψη των καθηκόντων του σχετικά με τις κατ’ εξαίρεση πολιτογραφήσεις και για τυχόν ύπαρξη παρεμβάσεων από οποιονδήποτε.
Οι φάκελοι
Ενώπιον της επιτροπής, το υπουργείο Εσωτερικών θα καταθέσει το σύνολο των φακέλων των κατ’ εξαίρεση πολιτογραφήσεων, ενώ ήδη ενώπιον της επιτροπής ένας αριθμός έχει αρχειοθετηθεί και τελεί υπό εξέταση. Ένα στοιχείο το οποίο έχει ενδιαφέρον και διευκρινίστηκε από την επιτροπή έχει να κάνει με την αποπεράτωση του ελέγχου των φακέλων σε σχέση με το συνολικό έργο των ερευνών. «Λαμβανόμενου υπόψιν του ιδιαίτερα χρονοβόρου χαρακτήρα αυτής της διαδικασίας, της σοβαρότητας του θέματος και της επιτακτικής ανάγκης για την μετ’ έπειτα άμεση δράση από τις αρμόδιες κρατικές Υπηρεσίες ή άλλες Αρχές, η Ερευνητική Επιτροπή έχει αποφασίσει την υποβολή ενδιάμεσων ενημερώσεων (interim reports) στον Γενικό Εισαγγελέα με την ολοκλήρωση της εξέτασης συγκεκριμένων υποθέσεων όποτε αυτό κρίνεται σκόπιμο», σημειώνεται από πλευράς της επιτροπής. Ένα δεύτερο στοιχείο, επίσης σημαντικό, αφορά το έργο της επιτροπής και την πρόσβαση των Μέσων Ενημέρωσης. Εν προκειμένω, η επιτροπή φέρεται διατεθειμένη να επιτρέψει την δημόσια ακρόαση των προσώπων που θα κληθούν ενώπιον της, στα πρότυπα άλλων ερευνητικών επιτροπών, όπως για τον Συνεργατισμό. Η κεκλεισμένων των θυρών κατάθεση του Νίκου Νουρή αποφασίσθηκε στη βάση των μέτρων που έχουν ληφθεί για περιορισμό εξάπλωσης της πανδημίας. Ωστόσο, όπως τονίζεται η απόφαση αυτή θα επανεξετάζεται κάθε φορά ανάλογα με τα ισχύοντα μέτρα και πρωτόκολλα.
Έντυπη Έκδοση
