Η Γαλλία εισέρχεται πια σε νέα, εύθραυστη φάση πολιτικών διεργασιών μετά την υιοθέτηση του προϋπολογισμού του 2026, μια εξέλιξη που ήρθε ύστερα από μήνες έντονων κοινοβουλευτικών αντιπαραθέσεων.

Η μειοψηφική κεντροδεξιά κυβέρνηση του πρωθυπουργού Σεμπαστιάν Λεκορνί πέτυχε μια κρίσιμη νίκη αυτήν την εβδομάδα, επιβιώνοντας από άλλη μία πρόταση δυσπιστίας, αυτήν τη φορά χάρη στη στήριξη των σοσιαλιστών, αφού όμως είχε προηγουμένως αναγκαστεί να κάνει μια σειρά από παραχωρήσεις υπέρ της αντιπολίτευσης σε σχέση με κάποια θέματα δαπανών και φορολογίας. Ο Λεκορνί κατέφυγε στη χρήση ενός ειδικού συνταγματικού εργαλείου που επιτρέπει την υιοθέτηση του προϋπολογισμού χωρίς πλήρη κοινοβουλευτική έγκριση, υπό την προϋπόθεση όμως ότι η κυβέρνηση θα έχει προηγουμένως επιβιώσει από πρόταση δυσπιστίας. Σημειώνεται ότι ο Λεκορνί έχει, μέχρι στιγμής, βγει πολιτικά «ζωντανός» μέσα από οκτώ προτάσεις δυσπιστίας.

Συνταξιοδοτικό

Η τελική εικόνα του προϋπολογισμού που υιοθετήθηκε φέρει, βέβαια, έντονα σημάδια πολιτικών συμβιβασμών, με πιο χαρακτηριστική την υποχώρηση του Γάλλου προέδρου Εμανουέλ Μακρόν στο ζήτημα της αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 62 στα 64 έτη, μια ρύθμιση η οποία έχει πια αποσυρθεί.

Ο Λεκορνί είπε ότι αυτοί οι συμβιβασμοί ήταν το τίμημα που έπρεπε να καταβληθεί για τη διασφάλιση της πολιτικής σταθερότητας και την υιοθέτηση του προϋπολογισμού, ενός προϋπολογισμού ο οποίος περιλαμβάνει αυξήσεις στις στρατιωτικές δαπάνες. Εν μέσω πολιτικής αστάθειας, η Γαλλία άλλαξε τέσσερις πρωθυπουργούς μέσα σε διάστημα μόλις δύο ετών. Παράλληλα, με φόντο τον κατακερματισμό των πολιτικών δυνάμεων στην Εθνοσυνέλευση, κατέστη πιο δύσκολη και η υπερψήφιση των προϋπολογισμών, με αποτέλεσμα να μην τηρούνται οι προθεσμίες στα τέλη κάθε έτους. Στο τέλος του 2024 η Γαλλία είχε το τρίτο μεγαλύτερο έλλειμμα στην Ευρωζώνη, με 5,8% του ΑΕΠ, κάτω από τη Ρουμανία και την Πολωνία.

Με βάση τον νέο προϋπολογισμό, ο στόχος είναι το έλλειμμα να υποχωρήσει στο 5% του ΑΕΠ φέτος, από το αναμενόμενο 5,4%. Η Γαλλία ωστόσο εξακολουθεί να απέχει πολύ από το όριο του 3% του ΑΕΠ που έχει θέσει η Ε.Ε., το οποίο στοχεύει να έχει επιτύχει έως το 2029. Οι δημόσιες δαπάνες αναμένεται να μειωθούν ελαφρώς, από 56,8% σε 56,6% του ΑΕΠ. Το δημόσιο έλλειμμα προβλέπεται να ανέλθει σε 131,9 δισ. ευρώ, σχεδόν σταθερό σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.

Οι επιχειρήσεις όμως πρόκειται να επιβαρυνθούν με αρκετές αυξήσεις φόρων, συμπεριλαμβανομένου ενός επιπλέον φόρου επί των κερδών των μεγάλων εταιρειών, ο οποίος αναμένεται να αποφέρει 7,3 δισ. ευρώ το 2026.

Οι αγορές ομολόγων αντέδρασαν θετικά, με τη διαφορά απόδοσης των γαλλικών δεκαετών ομολόγων έναντι των γερμανικών να υποχωρεί κάτω από 0,6 ποσοστιαία μονάδα για πρώτη φορά μετά τις πρόωρες εκλογές του Ιουνίου του 2024. Οι επενδυτές, πάντως, προειδοποιούν ότι το πολιτικό ρίσκο μπορεί να επανέλθει ενόψει των προεδρικών εκλογών του 2027, καθώς η ακροδεξιά Εθνική Συσπείρωση προηγείται στις δημοσκοπήσεις. Με τις δημοτικές εκλογές προ των πυλών και την προεδρική αναμέτρηση να πλησιάζει, η έγκριση του προϋπολογισμού προσφέρει στη γαλλική κυβέρνηση μια ανάσα. Μένει να φανεί, ωστόσο, εάν αυτή η ανάσα θα έχει διάρκεια και σταθερότητα ενώ αναμένονται νέες εκλογικές αναμετρήσεις: δημοτικές εκλογές τον Μάρτιο του 2026 και προεδρικές εκλογές το 2027.

Ο 48χρονος Μακρόν οδεύει πια προς τον τελευταίο χρόνο της προεδρίας του, αφού δεν έχει τη δυνατότητα να θέσει ξανά υποψηφιότητα το 2027. Ο ίδιος δείχνει να έχει πια επικεντρωθεί στην εξωτερική πολιτική, στις ευρωπαϊκές υποθέσεις και στην άμυνα. Τις τελευταίες εβδομάδες, πίεσε για εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία, ένωσε τις δυνάμεις του με άλλους Ευρωπαίους ηγέτες σε μια επίδειξη αλληλεγγύης προς τη Γροιλανδία και υποστήριξε την ένταξη των Ιρανών Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης στον κατάλογο τρομοκρατικών οργανώσεων της Ε.Ε.

Στο εσωτερικό πολιτικό μέτωπο, βέβαια, παρά την ανάσα που δίνει η υιοθέτηση του προϋπολογισμού, τα εμπόδια παραμένουν για τον Μακρόν και την παράταξή του. Πρώτα θα έρθουν οι δημοτικές εκλογές του επόμενου μήνα· στη συνέχεια, όλη η προσοχή θα στραφεί στην κούρσα για τη γαλλική προεδρία το 2027.