ΚΥΠΕ
Με καθυστέρηση κατατέθηκαν στη Βουλή οι προϋπολογισμοί των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης Λευκωσίας, Λεμεσού, Λάρνακας, Πάφου και Αμμοχώστου, ενώ όπως αναφέρθηκε την Τετάρτη ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, η οποία συνήλθε σε έκτακτη συνεδρία της για εξέταση των προϋπολογισμών, οι πέντε ΕΟΑ έκαναν δαπάνες χωρίς προϋπολογισμό ακολουθώντας οδηγίες που τους δόθηκαν από τον Υπουργό Εσωτερικών μέσω επιστολής, στην οποία γίνεται επίκληση του δικαίου της ανάγκης.
Ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, Άριστος Δαμιανού, μιλώντας ενώπιον της Επιτροπής είπε ότι αυτή η μεταρρύθμιση έλαβε σάρκα και οστά ως αποτέλεσμα μιας συνειδητής θεσμικής απόφασης να δοθεί παράταση δυόμιση χρόνων, μια πρωτοφανή απόφαση σε μια προσπάθεια να προετοιμαστεί αποτελεσματικά η εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Σημείωσε ότι τα όσα συνέβησαν εκείνη την περίοδο, οδήγησαν σε ένα δεδομένο ότι όχι μόνο δεν προετοιμάστηκε επαρκώς η μεταρρύθμιση, όχι μόνο νέοι θεσμοί αφέθηκαν στο έλεος τους, αλλά και ως αποτέλεσμα της εργασίας που έχει ενώπιον της η Επιτροπή σήμερα είναι προφανές ότι βρίσκονται ενώπιον μιας παραβίασης της νομοθεσίας που ψήφισε η Βουλή.
Ο κ. Δαμιανού είπε πως δεν ξαναέζησε στη Βουλή τέτοιας έκτασης παρανομία, στα 14 χρόνια που είναι στη Βουλή
Ο κ. Δαμιανού, έθεσε το ερώτημα βάσει ποιων νομοθεσιών λειτουργούν και γίνονται δαπάνες στους 5 ΕΟΑ, με τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αντώνη Οικονομίδη, να απαντά ότι με βάση το δίκαιο της ανάγκης, ο Υπουργός Εσωτερικών έστειλε μια επιστολή στους Προέδρους των ΕΟΑ και τους είπε ότι 'προχωράτε να διενεργείτε δαπάνες', με τη σύμφωνη έγκριση και του Υπουργού Οικονομικών εφόσον δεν υπάρχουν εγκεκριμένοι προϋπολογισμοί.
Η διαπίστωση της Επιτροπής είναι ότι αυτό αντιβαίνει τις πρόνοιες του νόμου.
Ο κ. Δαμιανού είπε πως δεν ξαναέζησε στη Βουλή τέτοιας έκτασης παρανομία, στα 14 χρόνια που είναι στη Βουλή, πέντε οργανισμοί τεράστιας εμβέλειας που ασχολούνται με την ανάπτυξη, την αδειοδότηση, και ζήτησε όπως κατατεθεί στην Επιτροπή η επιστολή του Υπουργού Εσωτερικών με βάση την οποία έγινε επίκληση του δίκαιου της ανάγκης. Όπως είπε, πρέπει να προστατέψει όχι μόνο τη Επιτροπή, αλλά την Βουλή ολόκληρη.
Ο κ. Οικονομίδης ανέφερε ότι θα καταθέσουν ένα χρονοδιάγραμμα υποβολής των προϋπολογισμών, σημειώνοντας πως όταν τους κατατέθηκαν οι τελικοί προϋπολογισμοί των ΕΟΑ στο Υπουργείο, την επομένη μέρα τους καταθέσαν στο Υπουργικό Συμβούλιο.
Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών, ο κ. Πρωτοπαπάς, ανέφερε ότι ως Υπουργείο προσπάθησαν να ανταποκριθούν το συντομότερο, προσθέτοντας ότι ήταν προϋπολογισμοί που θα υποβάλλονταν από όλους για πρώτη φορά, δεν είχαν οι ΕΟΑ εμπειρία προϋπολογισμών και για αυτό ετοιμάστηκαν πρότυπα έγγραφα.
«Έχουν συζητηθεί, έχουν αναλυθεί και θα οδηγηθούν στην Ολομέλεια της Βουλής για έγκριση. Ως πρώτη αντίδραση να πούμε ότι και σε μία απάντηση, σε αυτούς που είχαν ουσιαστικά κατηγορήσει τη Βουλή ότι καθυστέρησε να πω ότι οι προϋπολογισμοί ήρθαν εις το Σώμα, 29 Ιουνίου. Και άμεσα σε έκτακτη συνεδρία η αρμόδια επιτροπή συζήτησε», ανέφερε ο Βουλευτής ΔΗΣΥ, Νίκος Σύκας.
«Άρα οι οποιεσδήποτε καθυστερήσεις αφορούν άλλους και όχι τη νομοθετική εξουσία. Αντιλαμβάνεστε ότι σε ένα ενιαίο προϋπολογισμό και των 5 ΕΟΑ, της τάξεως περίπου των €500 εκατ., έχουμε ευθύνη και ως νομοθετική εξουσία, αλλά και προπαντός η εκτελεστική εξουσία να διασφαλίσει την παραγωγικότητα και την εύρυθμη λειτουργία των ΕΟΑ», πρόσθεσε.
Ο κ. Σύκας σημείωσε ότι από τη συζήτηση «διαφάνηκε ότι αυτό που όλοι ονομάζουμε αυτονομία και διέπεται από την νομοθεσία των ΕΟΑ, διαφαίνεται ότι σε πολλές περιπτώσεις παρεμβαίνει τόσο το κεντρικό κράτος όσο και τα αρμόδια Υπουργεία, με αποτέλεσμα πολλές φορές στα θέματα διαμόρφωσης αποφάσεων να υπάρξει μία καθυστέρηση».
«Ως εκ τούτου είναι ένα θέμα το οποίο έχουμε τονίσει στην αρμόδια επιτροπή, από εκεί και πέρα, εμείς θεωρούμε ότι οι ΕΟΑ απόρροια της οντότητας τους θα πρέπει να έχουν την ευχέρεια να κινούνται πιο ελεύθερα, πιο παραγωγικά και πιο αποτελεσματικά», είπε.
«Τονίσαμε, επίσης, το πρόβλημα που υπάρχει και όντως είναι μεγάλο το πρόβλημα στο θέμα έγκρισης αδειών οικοδομής και πολεοδομικών αδειών. Είναι ένα θέμα το οποίο το εγγράψαμε και αυτεπάγγελτα την ερχόμενη Πέμπτη στην Επιτροπή και νομίζω ότι οι πολίτες νιώθουν και σαν και είναι αδικημένοι για τις καθυστερήσεις που υπάρχουν», συμπλήρωσε.
Ο κ. Σύκας εξέφρασε την ευχή και την ελπίδα με τις προσλήψεις όπως τους έχουν ενημερώσει οι ΕΟΑ να λυθεί ένα πρόβλημα το οποίο ταλανίζει πρώτα και από όλα τους ίδιους τους πολίτες και κατά δεύτερον, την ανάπτυξη αυτού του τόπου».
«Θα το παρακολουθούμε και εύχομαι οι αρμόδιοι Πρόεδροι των ΕΟΑ, μετά και από τις προσλήψεις που έχουν κάνει, να μπορέσουν να ενεργήσουν πιο παραγωγικά και πιο αποδοτικά», πρόσθεσε.
Σε παρατήρηση αν δεν είναι επικίνδυνο να κηρυχθούν παράνομες και ενέργειες των ΕΟΑ, εφόσον εκταμιεύουν χρήματα χωρίς προϋπολογισμό, ο κ. Σύκας είπε ότι ακριβώς έχουν ρωτήσει επί του θέματος και επικαλεστήκαν το δίκαιο της ανάγκης.
«Να τονίσω εδώ ότι γίνονται συναλλαγές, πράξεις στον ΕΟΑ με βάση μία επιστολή του Υπουργού Εσωτερικών που τους παραπέμπει στο δίκαιο της ανάγκης, αλλά είναι απαράδεκτο τους προϋπολογισμούς του 2025 να τους εγκρίνουμε αρχές Ιουλίου», σημείωσε.
Σε ερώτηση αν είναι δυνατόν να επικαλείται με μια επιστολή το δίκαιο της ανάγκης, ο κ. Σύκας είπε: «Νομίζω αυτή την ερώτηση να την κάνετε στον αρμόδιο Υπουργό».
Κληθείς να απαντήσει αν η Βουλή θα παρανομήσει εγκρίνοντας αυτούς τους προϋπολογισμούς, ο κ. Σύκας είπε ότι «εμείς ως νομοθετική εξουσία έχουμε μπροστά μας τους προϋπολογισμούς, οι οποίοι θα οδηγηθούν στην Ολομέλεια».
«Από κει και πέρα, το νομικό υπόβαθρο να ρωτήσετε τον αρμόδιο Υπουργό», κατέληξε.
Με βάση την ημερήσια διάταξη της Επιτροπής Εσωτερικών της Βουλής, για τον ΕΟΑ Λευκωσίας αφορούσε την έγκριση πληρωμής από τα ταμειακά διαθέσιμα του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης Λευκωσίας ποσού ύψους €126.276.218 για τη χρήση του έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2025.
Για τον ΕΟΑ Λεμεσού αφορούσε την έγκριση πληρωμής από τα ταμειακά διαθέσιμα του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης Λεμεσού ποσού ύψους €117.869.395 για τη χρήση του έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2025.
Για τον ΕΟΑ Λάρνακας αφορούσε την έγκριση πληρωμής από τα ταμειακά διαθέσιμα του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης Λάρνακας ποσού ύψους €123.144.607 για τη χρήση του έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2025.
Για τον ΕΟΑ Πάφου αφορούσε την έγκριση πληρωμής από τα ταμειακά διαθέσιμα του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης Πάφου ποσού ύψους €42.792.680 για τη χρήση του έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2025.
Για τον ΕΟΑ Αμμοχώστου αφορούσε την έγκριση πληρωμής από τα ταμειακά διαθέσιμα του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης Αμμοχώστου ποσού ύψους €56.190.088 για τη χρήση του έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2025.
