Της Δωρίτας Γιαννακού
Νέα προθεσμία έδωσε το υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας στον διαγωνισμό για την εξεύρεση στρατηγικού επενδυτή για το πολυσυζητημένο Τεχνολογικό Πάρκο στο Πεντάκωμο. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, που κανονικά έληγε σήμερα, 12 Νοεμβρίου, μεταφέρεται για τις 10 Δεκεμβρίου, έπειτα από σχετικό αίτημα δυο ενδιαφερόμενων μερών.
Όπως πληροφορούμαστε, παρότι κατά την πρόσφατη ενημερωτική συνάντηση εκδηλώθηκε ενδιαφέρον, με τη συμμετοχή υποψηφίων επενδυτών ανάμεσά τους και εταιρείες με εμπειρία σε παρόμοια έργα μικρότερης κλίμακας, το ενδιαφέρον αυτό δεν έχει ακόμη μετουσιωθεί σε ουσιαστική συμμετοχή στον διαγωνισμό. Σημειώνεται ότι ενδιαφέρον για την ανάπτυξη του Τεχνολογικού Πάρκου Πεντακώμου επέδειξαν επενδυτές από Κίνα, Ινδία, ΗΠΑ, Ισραήλ, αλλά και από τη Μέση Ανατολή.
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», το έργο τράβηξε την προσοχή τόσο Κυπρίων όσο και ξένων επενδυτών. Ωστόσο, μόνο δύο από αυτούς υπέβαλαν συγκεκριμένες παρατηρήσεις επί των όρων της προκήρυξης και ζήτησαν παράταση της διαδικασίας προκειμένου να έχουν χρόνο να επεξεργαστούν τα δεδομένα.
Το Υπουργείο έκανε δεκτό το αίτημα, δίνοντας περιθώριο ενός μήνα, με στόχο όχι μόνο τη διευκόλυνση των ήδη ενδιαφερόμενων μερών, αλλά και την προσέλκυση νέων επενδυτών, ώστε να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός και να εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας κοινοπραξίας.
Προς αυτή την κατεύθυνση, το Υπουργείο έχει προχωρήσει και σε αναθεώρηση συγκεκριμένων όρων του διαγωνισμού, επιχειρώντας να εξεύρει τους καταλληλότερους επενδυτές για τη συγκεκριμένη ανάπτυξη, χωρίς όμως να τροποποιούνται τα υφιστάμενα φορολογικά κίνητρα.
Υπενθυμίζεται ότι η παρούσα είναι η τρίτη προσπάθεια της κυβέρνησης για εξεύρεση στρατηγικού επενδυτή, καθώς προηγούμενες διαδικασίες απέβησαν άκαρπες. Η επιτυχία της τρέχουσας προκήρυξης θεωρείται κρίσιμη για την υλοποίηση του οράματος δημιουργίας ενός σύγχρονου Τεχνολογικού Πάρκου, που θα αποτελέσει σημείο αναφοράς για την καινοτομία και την ψηφιακή ανάπτυξη στην Κύπρο.
Υψηλές προδιαγραφές
Όπως καταδεικνύεται από το αρμόδιο Υπουργείο, τα έγγραφα που αφορούν τους όρους του διαγωνισμού έχουν διαφοροποιηθεί ως προς το σκέλος της απαιτούμενης εμπειρίας των εν δυνάμει επενδυτών. Ειδικότερα, όπως προκύπτει, ο πήχης έχει ανέβει σε σχέση με τα κριτήρια εμπειρίας για όσους εκδηλώσουν ενδιαφέρον να αναλάβουν το έργο στο Πεντάκωμο, καθώς το Υπουργείο επιδιώκει να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα της ανάπτυξης.
Ως εκ τούτου, σε ό,τι αφορά την εμπειρία της εταιρείας ή της κοινοπραξίας που θα αναλάβει την ανάπτυξη του τεχνολογικού πάρκου, προβλέπεται όπως έχει αναλάβει την υλοποίηση τουλάχιστον 30.000 τετραγωνικών μέτρων παρόμοιων αναπτύξεων και έχει ολοκληρώσει αντίστοιχα έργα.
Την ίδια στιγμή, δεν έχει υπάρξει οποιαδήποτε προσθήκη φορολογικών ή άλλων οικονομικών κινήτρων που να συνοδεύουν την επένδυση. Αξίζει να σημειώσουμε ότι ο πρόεδρος του ΕΒΕ Λεμεσού, Ανδρέας Τσουλόφτας, υπογράμμισε την ανάγκη αύξησης του συντελεστή δόμησης της περιοχής, επισημαίνοντας ότι ένα τέτοιο μέτρο θα προσδώσει προστιθέμενη αξία τόσο στην περιοχή όσο και στην ίδια την ανάπτυξη. Ο κ. Τσουλόφτας τόνισε ότι ένα από τα βασικά ζητήματα που εντοπίστηκαν σε σχέση με τον διαγωνισμό για το έργο αφορά την ανεπάρκεια των προσφερόμενων κινήτρων, κυρίως λόγω του χαμηλού συντελεστή δόμησης, ο οποίος περιορίζει τις δυνατότητες αξιοποίησης της περιοχής.
«Τα κίνητρα δεν ήταν ικανοποιητικά λόγω του χαμηλού συντελεστή δόμησης – απαιτούνται βελτιώσεις ώστε η επένδυση να καταστεί πιο ελκυστική», δήλωσε χαρακτηριστικά ο κ. Τσουλόφτας.
Ο ρόλος
Επτά βασικά πεδία ευθύνης θα συμπεριλαμβάνει η δημόσια σύμβαση που θα υπογραφτεί με τον επενδυτή ο οποίος θα αναλάβει την ανάπτυξη του τεχνολογικού πάρκου στο Πεντάκωμο.
Σύμφωνα με τα έγγραφα του διαγωνισμού, ο επενδυτής που θα αναλάβει την ανάπτυξη του Τεχνολογικού Πάρκου στο Πεντάκωμο καλείται να διεκπεραιώσει επτά διαφορετικές υπηρεσίες, που καταδεικνύουν την πολυδιάστατη φύση του έργου. Πιο συγκεκριμένα, στη σύμβαση θα περιλαμβάνεται η παροχή υπηρεσιών διαχείρισης και αξιοποίησης ακινήτων, η ενοικίαση ή χρηματοδοτική μίσθωση ιδιόκτητων ακινήτων, η ενοικίαση ή χρηματοδοτική μίσθωση ακινήτων που προορίζονται για κατοικία, η εκτέλεση κατασκευαστικών εργασιών, η αποπεράτωση κτιρίων, τα κατασκευαστικά έργα πολιτικού μηχανικού (ολόκληρα ή τμηματικά) και η παροχή γενικών επιχειρηματικών και διοικητικών συμβουλευτικών υπηρεσιών.
Ο στρατηγικός επενδυτής καλείται να αναλάβει, ουσιαστικά, τον πλήρη σχεδιασμό, ανάπτυξη, αξιοποίηση και διαχείριση του πάρκου, μετατρέποντας το Πεντάκωμο σε τεχνολογικό κόμβο με προστιθέμενη αξία για την οικονομία της Κύπρου.
Τα κίνητρα
Όπως επισημαίνεται στο έγγραφο του διαγωνισμού, η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να προσφέρει ένα ολοκληρωμένο πακέτο κινήτρων στον επιτυχόντα προσφοροδότη για την ανάπτυξη και λειτουργία του Επιστημονικού και Τεχνολογικού Πάρκου. Αυτά τα κίνητρα έχουν σχεδιαστεί για να ενθαρρύνουν τις επενδύσεις, να βελτιστοποιήσουν τις διοικητικές διαδικασίες και να διασφαλίσουν τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του έργου.
Το πακέτο περιλαμβάνει οικονομικά, φορολογικά, πολεοδομικά και λειτουργικά κίνητρα που κινούνται στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας και πολιτικών.
Για να διασφαλιστεί ότι το Τεχνολογικό Πάρκο αποτελεί έργο ώριμο για επένδυση, η κυβέρνηση είναι σε θέση να παρέχει χρηματοδότηση και βασικές υποδομές, όπως δίκτυα μεταφορών και κοινής ωφέλειας, κατασκευή εγκαταστάσεων, πρόσθετες υποδομές και οικονομική στήριξη στον στρατηγικό επενδυτή για την ανάπτυξη της υποδομής.
Διευκρινίζεται ότι η εν λόγω οικονομική στήριξη θα ισχύσει για επενδύσεις που πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια των πρώτων πέντε ετών, υπό την προϋπόθεση της συμμόρφωσης με το συμφωνημένο χρονοδιάγραμμα της ανάπτυξης. Αξίζει να σημειωθεί ότι η μέγιστη χορηγία, η οποία δύναται να δοθεί, περιορίζεται στα €10 εκατ.
Ο σχεδιασμός, η χρηματοδότηση, η ανάπτυξη και η λειτουργία του Επιστημονικού και Τεχνολογικού Πάρκου αναμένεται να διαμορφωθούν βάσει ευρωπαϊκού κανονισμού που σχετίζεται με οικονομικές ενισχύσεις για ερευνητικές υποδομές, υποδομές δοκιμών και πειραμάτων και clusters καινοτομίας.
Στο πλαίσιο της φάσης Β, ο προσφοροδότης, ο οποίος θα επιλεγεί, ενδέχεται να υποχρεωθεί να υποβάλει πλήρη οικονομική και τεχνική τεκμηρίωση για να καταστεί δυνατή η επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις σχετικές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένου του ορισμού των επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών, των ισχυόντων ορίων της ενίσχυσης, των όρων πρόσβασης και τιμολόγησης και των λογιστικών απαιτήσεων.
Το έργο θα αναπτυχθεί με τη μέθοδο της σύμβασης μίσθωσης γης με αρχική διάρκεια 33 ετών, προσφέροντας μακροπρόθεσμη σταθερότητα στους επενδυτές.
Η συμφωνία περιλαμβάνει τη δυνατότητα ανανέωσης για δύο επιπλέον περιόδους, διασφαλίζοντας τη συνέχεια και επιτρέποντας τη βιώσιμη ανάπτυξη εντός του Τεχνολογικού Πάρκου.
Η ακαθάριστη έκταση γης που έχει οριστεί για το έργο ανέρχεται σε 192.620 τ.μ., με κατά προσέγγιση καθαρή χρησιμοποιήσιμη επιφάνεια 134.834 τ.μ., μετά την κατανομή του 30% για τη δημιουργία εσωτερικού οδικού δικτύου, δημόσιου ανοιχτού χώρου και κοινοτικών εγκαταστάσεων (μετά την αφαίρεση της επιφάνειας γης που ορίζεται από την πρόβλεψη του κύριου οδικού δικτύου).
