Η Προεδρία υπολόγισε χωρίς τον ξενοδόχο

Βραχνά για την κυβέρνηση αποτελεί το ζήτημα των μη αδειοδοτημένων τουριστικών καταλυμάτων ενόψει της ανάληψης της Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την Κύπρο το πρώτο εξάμηνο του 2026. Χιλιάδες διεθνείς σύνεδροι αναμένεται να επισκεφθούν την Κύπρο στο πλαίσιο της επικείμενης κυπριακής Προεδρίας της Ε.Ε., προκειμένου να συμμετάσχουν σε συνέδρια και εκδηλώσεις που θα πραγματοποιηθούν σε όλη τη χώρα.

Το ζήτημα, όμως, που εγείρει προβληματισμό είναι ότι μόνο το 19% των ξενοδοχείων, σύνολο 136 τουριστικά καταλύματα, διαθέτουν άδειες λειτουργίας από το υφυπουργείο Τουρισμού, γεγονός που δημιουργεί καθυστερήσεις στον προγραμματισμό και τη διαχείριση των σχετικών διοργανώσεων.

Σύμφωνα με σχετικά στοιχεία από την προεδρία, υπολογίζεται ότι στο πλαίσιο της προεδρίας θα πραγματοποιηθούν περίπου 260 άτυπες συναντήσεις παγκύπρια. Ως εκ τούτου, υπολογίζονται περίπου 62.500 διανυκτερεύσεις σε όλη την Κύπρο για τους συνέδρους που θα παρευρεθούν στη χώρα μας.

Το υφυπουργείο Τουρισμού ανέλαβε την εξασφάλιση συνεδριακών χώρων, σχετικού εξοπλισμού, δωματίων και σίτισης από ξενοδοχεία όλων των επαρχιών για τα συνέδρια που θα πραγματοποιηθούν σε κάθε επαρχία. Ωστόσο, μέσα από τη διαδικασία της προκήρυξης των σχετικών διαγωνισμών διαφαίνεται ότι σε ορισμένες επαρχίες κατέστη προβληματική η εξεύρεση αναδόχων που πληρούν τα κριτήρια των διαγωνισμών για την εύρυθμη, έγκαιρη και υψηλού επιπέδου παροχή συνεδριακών υπηρεσιών, δωματίων και σίτισης, στο πλαίσιο των αναγκών που απορρέουν από την ανάληψη της προεδρίας.

Σε πολλές περιπτώσεις το υφυπουργείο Τουρισμού υποχρεώθηκε να επαναπροκηρύξει τους σχετικούς διαγωνισμούς, καθώς διαπιστώθηκε ότι αρκετοί από τους ενδιαφερόμενους δεν πληρούσαν τα βασικά κριτήρια νομιμότητας.

Ενδεικτικό της προβληματικής κατάστασης με τα μη αδειοδοτημένα τουριστικά καταλύματα είναι το γεγονός ότι το υφυπουργείο Τουρισμού έχει προχωρήσει με την υπογραφή μόλις δυο συμβολαίων με τουριστικά καταλύματα. Όπως πληροφορείται η «Κ», πρόκειται συγκεκριμένα για το Adams Beach Hotel και τη Stademos Hotels για τη χρήση του Mediterranean Beach Hotel, τα οποία θα φιλοξενήσουν συνέδρια σε Αμμόχωστο και Λεμεσό, αντίστοιχα.

Οι καθυστερήσεις στις διαδικασίες των αναδόχων καταλυμάτων προκαλούν προβληματισμό στην Προεδρία, καθώς υπάρχει κίνδυνος να επηρεάσουν τη διεθνή εικόνα της Κύπρου ως διοργανώτριας σημαντικών ευρωπαϊκών διοργανώσεων.

Οι επαναπροκηρύξεις

Σε Λεμεσό, Πάφο, Λάρνακα και Αμμόχωστο προκηρύχθηκαν ανοικτοί διαγωνισμοί για την εξασφάλιση καταλυμάτων. Δικαίωμα συμμετοχής είχαν σύμφωνα με τις πρόνοιες του διαγωνισμού ξενοδοχεία 4 και 5 αστέρων, τα οποία διέθεταν άδεια λειτουργίας ή βεβαίωση λειτουργίας με ισχύ έως τις 31 Αυγούστου 2026, σύμφωνα με το Άρθρο 18 της σχετικής νομοθεσίας.

Κριτήριο ανάθεσης αποτέλεσε η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής ανά τμήμα.

Ωστόσο, η εφαρμογή του νομικού πλαισίου για την αδειοδότηση ξενοδοχείων και η αδυναμία πολλών μονάδων να πληρούν τα προβλεπόμενα κριτήρια, οδήγησαν σε ακυρώσεις προσφορών και στην ανάγκη επαναπροκήρυξης των διαγωνισμών σε αρκετές επαρχίες.

Συγκεκριμένα, κρίθηκαν άκυρες οι προσφορές έξι οικονομικών φορέων στη Λεμεσό, έξι στην Πάφο, μία στην Αμμόχωστο και τρεις στη Λευκωσία.

Στη Λάρνακα, δύο προσφορές απορρίφθηκαν η μία λόγω εξωπραγματικών τιμών και η δεύτερη επειδή δεν πληρούσε τα κριτήρια αδειοδότησης.

Ως αποτέλεσμα, θα προχωρήσει επαναπροκήρυξη των διαγωνισμών για τα υπολειπόμενα τμήματα στις επαρχίες Λεμεσού, Πάφου και Λάρνακας, ενώ για τη Λευκωσία, ήδη επαναπροκηρύχθηκε ο διαγωνισμός για την κάλυψη των αναγκών διαμονής που δεν καλύφθηκαν με την πρώτη διαδικασία.

Αξίζει να σημειωθεί πως, στο μεσοδιάστημα, αρκετές ξενοδοχειακές μονάδες συμμορφώθηκαν με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας και προχώρησαν σε έκδοση άδειας λειτουργίας ή βεβαίωσης, γεγονός που αναμένεται να διευκολύνει τις νέες αναθέσεις μέσω των επαναπροκηρύξεων.

Οι διανυκτερεύσεις

Η μερίδα του λέοντος των άτυπων Υπουργικών Συμβουλίων και λοιπών συνεδρίων που θα πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο της κυπριακής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ε.Ε. θα λάβει χώρα στη Λευκωσία, η οποία αναδεικνύεται ως το διοικητικό και οργανωτικό επίκεντρο της Προεδρίας.

Κατά συνέπεια, ο μεγαλύτερος αριθμός διανυκτερεύσεων συνέδρων αναμένεται επίσης να καταγραφεί στην πρωτεύουσα.

Σύμφωνα με στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα η Προεδρία, από τις 260 άτυπες συναντήσεις που θα πραγματοποιηθούν, θα προκύψουν συνολικά 62.554 διανυκτερεύσεις συνέδρων σε ξενοδοχεία ανά το παγκύπριο.

Στον υπολογισμό των διανυκτερεύσεων των συνέδρων για τις ανάγκες της Προεδρίας λήφθηκε υπόψη και το βράδυ ολοκλήρωσης των συνεδρίων. Όπως πληροφορούμαστε υπάρχει πιθανότητα ορισμένοι από τους σύνεδρους να επιλέξουν αναχώρηση την ίδια μέρα που τελειώνουν τα συνέδρια στα οποία συμμετέχουν εάν υπάρχουν πτήσεις που να τους εξυπηρετούν.

Αναλυτικά, οι ανάγκες διαμονής ανά επαρχία διαμορφώνονται ως εξής:

- Λευκωσία: 27.240 διανυκτερεύσεις

- Λεμεσός: 8.511 διανυκτερεύσεις

- Πάφος: 8.709 διανυκτερεύσεις

- Λάρνακα: 7.383 διανυκτερεύσεις

- Αμμόχωστος: 6.228 διανυκτερεύσεις

Σημειώνεται ότι η ζήτηση για διανυκτερεύσεις αναμένεται να παρουσιάσει διακυμάνσεις κατά τη διάρκεια του εξαμήνου της κυπριακής Προεδρίας, καθώς οι αφίξεις των συνέδρων δεν θα συμπέσουν χρονικά. Πιο συγκεκριμένα, οι αυξημένες ανάγκες σε καταλύματα και η μεγαλύτερη κινητικότητα προβλέπεται να καταγραφούν κυρίως κατά το δεύτερο τρίμηνο της Προεδρίας.

Το Landmark

Λόγω των όρων της προκήρυξης του υφυπουργείου Τουρισμού, η οποία προέβλεπε συμμετοχή μόνο για ξενοδοχεία που βρίσκονται ήδη σε λειτουργία, δεν κατέστη δυνατή η υποβολή προσφοράς από το The Landmark Nicosia. Ωστόσο, σύμφωνα με αρμόδιες πηγές, αυτό δεν επηρεάζει τη συμμετοχή του ξενοδοχείου στην ευρύτερη προσπάθεια για την επιτυχία της κυπριακής Προεδρίας. Όπως πληροφορείται η «Κ», το ξενοδοχείο έχει εξασφαλίσει σημαντικό αριθμό ομαδικών κρατήσεων και συνεδρίων από διεθνείς αποστολές και φορείς, οι οποίοι θα συμμετάσχουν σε ποικίλες δράσεις και εκδηλώσεις που εντάσσονται στο επίσημο πρόγραμμα της κυπριακής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Η προθεσμία

Στο μεταξύ, τέλος του μήνα εκπνέει η χρονική προθεσμία που τέθηκε στο νομοσχέδιο που τροποποιεί τον περί της Ρύθμισης της Ίδρυσης και Λειτουργίας Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων Νόμο. Ο τροποποιητικός νόμος που εγκρίθηκε από την Ολομέλεια τον Μάιο προβλέπει την επέκταση της προβλεπόμενης χρονικής προθεσμίας για εξασφάλιση άδειας λειτουργίας από το υφυπουργείο Τουρισμού για ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα, στη βάση συγκεκριμένων απαιτήσεων και προϋποθέσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα τα θέματα ασφάλειας και υγείας. Με άλλα λόγια τα ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα χωρίς άδεια λειτουργίας έχουν διορία μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2025 για να την εξασφαλίσουν από το υφυπουργείο Τουρισμού. Όσοι ξενοδόχοι δεν συμμορφωθούν θα υποχρεωθούν να κλείσουν. Η ρύθμιση στοχεύει στην ασφάλεια, υγεία και ποιότητα του τουριστικού τομέα, ενόψει και της κυπριακής Προεδρίας και της ανάγκης να φιλοξενηθούν χιλιάδες σύνεδροι.

Με βάση τις πρόνοιες του νομοσχεδίου, η γενική χρονική προθεσμία για την εξασφάλιση άδειας για μη αδειούχα ξενοδοχεία ή τουριστικά καταλύματα επεκτείνεται μέχρι την 30ή Νοεμβρίου 2025, αντί μέχρι την 30ή Σεπτεμβρίου 2025.

Το νομοσχέδιο προβλέπει, εξάλλου, ότι το ειδικό σήμα λειτουργίας θα εκδίδεται εντός δύο μηνών από την ημερομηνία υποβολής πλήρους αίτησης και σε περίπτωση που δεν ικανοποιούνται τα θέματα πυροπροστασίας, το πρόσωπο που λειτουργεί το εν λόγω ξενοδοχείο ή τουριστικό κατάλυμα θα υποχρεούται, εντός δύο μηνών από την ημερομηνία ενημέρωσής του, να υποβάλει στην Πυροσβεστική Υπηρεσία τροποποιημένη μελέτη η οποία να συνάδει με τις υποδείξεις της Υπηρεσίας ή να υποβάλει εν ισχύι πιστοποιητικό πυροπροστασίας.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του ξενοδοχείου ή τουριστικού καταλύματος, το πρόσωπο που λειτουργεί το ξενοδοχείο ή τουριστικό κατάλυμα θα υποχρεούται όπως τερματίσει αμέσως τη λειτουργία του.