Η διοίκηση Τραμπ χαιρετίζει την προοπτική μιας νέας εμπορικής συμφωνίας με την Κίνα, η οποία ενδέχεται να επαναφέρει τις διμερείς σχέσεις στο σημείο όπου βρίσκονταν πριν την έναρξη του τελευταίου γύρου δασμών που επέβαλε ο πρόεδρος των ΗΠΑ.
Σύμφωνα με αξιωματούχους, η συμφωνία θα προβλέπει μεταξύ άλλων την επανεκκίνηση των αγορών αμερικανικής σόγιας από την Κίνα, την αναστολή για έναν χρόνο του νέου καθεστώτος αδειοδότησης σπάνιων γαιών από το Πεκίνο και το πάγωμα ή την κατάργηση ορισμένων αμερικανικών δασμών.
Το τι ακριβώς θα συμφωνηθεί απομένει να φανεί κατά τη συνάντηση του προέδρου Τραμπ με τον Κινέζο πρόεδρο Σι Τζινπίνγκ στη Νότια Κορέα την προσεχή Πέμπτη.
Ωστόσο, τα μέτρα που έχουν ήδη αναφερθεί παραπέμπουν σε μια απόπειρα επιστροφής στην πρότερη κατάσταση, πριν ο Τραμπ πυροδοτήσει μια νέα εμπορική σύγκρουση με το Πεκίνο στις αρχές του έτους.
Όπως ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ Μπέσεντ, μιλώντας στο ABC News, οι διαπραγματευτές των δύο χωρών κατέληξαν το Σαββατοκύριακο στη Μαλαισία σε ένα «ουσιαστικό πλαίσιο» που θα τεθεί προς συζήτηση στη συνάντηση κορυφής.
Ο ίδιος δήλωσε ότι η προγραμματισμένη αύξηση των αμερικανικών δασμών κατά 100% σε κινεζικές εξαγωγές, που επρόκειτο να τεθεί σε ισχύ την 1η Νοεμβρίου, έχει πλέον αποτραπεί.
Σύμφωνα με τον Μπέσεντ, η Κίνα συμφώνησε να αναβάλει για έναν χρόνο την εφαρμογή του νέου συστήματος αδειοδότησης για τις σπάνιες γαίες και να βοηθήσει τις ΗΠΑ στην καταπολέμηση της παράνομης ροής χημικών πρώτων υλών για την παρασκευή φαιντανύλης. Επιπλέον, δεσμεύθηκε για «σημαντικές αγορές γεωργικών προϊόντων» από Αμερικανούς παραγωγούς.
Η υπουργός Γεωργίας των ΗΠΑ, Μπρουκ Ρόλινς, χαρακτήρισε μέσω κοινωνικών δικτύων τη συμφωνία για τη σόγια ως «μεγάλη είδηση» που «επαναφέρει την ισορροπία στην αγορά» και εξασφαλίζει «ευημερία για χρόνια στους Αμερικανούς παραγωγούς».
Ωστόσο, επικριτές υπογραμμίζουν ότι η διοίκηση Τραμπ προσπαθεί να παρουσιάσει ως επιτυχία την επίλυση μιας κρίσης που η ίδια δημιούργησε.
Η Κίνα είχε σταματήσει να αγοράζει σόγια από τις ΗΠΑ στις αρχές του 2025, ως αντίποινα στους δασμούς που επέβαλε ο Τραμπ σε κινεζικά προϊόντα τον Απρίλιο.
Αντίστοιχα, παρότι το Πεκίνο ανέπτυσσε εδώ και καιρό το καθεστώς αδειοδότησης σπάνιων γαιών, η επιτάχυνση της εφαρμογής του ήρθε ως απάντηση στα αμερικανικά μέτρα και στις απαγορεύσεις εξαγωγής τεχνολογίας σε χιλιάδες κινεζικές εταιρείες.
Ο Πολ Τριόλο, σύμβουλος στη DGA–Albright Stonebridge Group, χαρακτήρισε τη στρατηγική Τραμπ ως «κλιμάκωση για αποκλιμάκωση», την οποία χαρακτήρισε «χαμένη υπόθεση».
Οπως είπε, πρόκειται για τον πέμπτο γύρο συνομιλιών με κεντρικό θέμα τους κινεζικούς περιορισμούς στις σπάνιες γαίες, χωρίς να υπάρχει ουσιαστική πρόοδος. «Και οι δύο πλευρές μπορούν να βλάψουν η μία την άλλη», ανέφερε.
«Το μόνο που έχει επιτευχθεί είναι η μείωση των μεριδίων αγοράς για όλες τις εμπλεκόμενες επιχειρήσεις».
Η συνάντηση Τραμπ–Σι ενδέχεται να φέρει και άλλες συμφωνίες, καθώς Κινέζοι αξιωματούχοι έχουν αφήσει να εννοηθεί ότι θα μπορούσαν να προβούν σε περαιτέρω αγορές αμερικανικών προϊόντων ή και επενδύσεις στις ΗΠΑ.
Ο Μπέσεντ, σε συνέντευξή του στο NBC, είπε ότι στο τραπέζι θα τεθούν επίσης το «ισορροπημένο εμπόριο» και το «παγκόσμιο ειρηνευτικό σχέδιο του προέδρου Τραμπ».
Ωστόσο, οι συνομιλίες είναι πολύ λιγότερο εντατικές σε σχέση με την πρώτη θητεία του Τραμπ, όταν η ομάδα του διαπραγματευόταν επί μήνες μια πολυσέλιδη συμφωνία που κάλυπτε ευρύ φάσμα θεμάτων – από την πνευματική ιδιοκτησία και τον τραπεζικό τομέα έως τη γεωργία.
Την Παρασκευή, η διοίκηση Τραμπ ανακοίνωσε νέα έρευνα για ενδεχόμενη κινεζική αθέτηση των όρων εκείνης της συμφωνίας.
Ο Τζόναθαν Τσζιν, αναλυτής στο Brookings Institution, επισήμανε ότι ο Σι Τζινπίνγκ προσέρχεται στη συνάντηση έχοντας ανακοινώσει το νέο πενταετές πλάνο της Κίνας, το οποίο ενισχύει τη στροφή προς την υψηλή τεχνολογία και τη μεταποίηση – στόχοι που συγκρούονται με τις πάγιες αμερικανικές ανησυχίες περί αθέμιτων εμπορικών πρακτικών.
Παρ’ όλα αυτά, σημείωσε, τα ουσιαστικά ζητήματα απουσιάζουν από την ατζέντα.
«Αυτό που με εντυπωσιάζει», είπε ο Τσζιν, «είναι ότι δεν μιλάμε καν για τα μεγάλα, σοβαρά θέματα που βρίσκονταν στον πυρήνα της αρχικής διαμάχης. Συζητάμε μεμονωμένα ζητήματα όπως το TikTok ή τη σόγια, λες και πρόκειται για εταιρικές διαφορές».
Πηγή: New York Times
