ΚΥΠΕ
Στην απόφαση να αποσταλεί επιστολή προς τα Υπουργεία Εσωτερικών και Εμπορίου, Ενέργειας και Βιομηχανίας στην οποία να ζητείται να καθοριστεί από την Κυβέρνηση μέχρι τις αρχές Δεκεμβρίου η τιμολόγηση στις βιομηχανικές και βιοτεχνικές περιοχές/ζώνες, με βάση αυτές τις δύο χρήσεις και όχι με την αγοραία αξία ενοικίου, κατέληξε η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου.
Η Επιτροπή συνέχισε την Τρίτη τη συζήτηση για το ύψος των ενοικίων στις βιομηχανικές και βιοτεχνικές περιοχές/ζώνες και στην ανάγκη αναθεώρησης του καθεστώτος διαχείρισής τους.
Μιλώντας ενώπιων των μελών της Επιτροπής, ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Ελίκκος Ηλία αναφέρθηκε στην ανάγκη, πριν από τη λήξη της σύμβασης, ο μισθωτής να ενημερώνεται από το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας ότι θα καταβάλλει ένα «λογικό αγοραίο ενοίκιο», λαμβάνοντας υπόψη τις μέσες τιμές στην κάθε περιοχή, και όχι ονομαστικό ενοίκιο (χαμηλό ενοίκιο), όπως ήταν η μίσθωση που συνήψε πριν από 33 χρόνια.
Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Αβέρωφ Νεοφύτου ζήτησε «να καθορίσει το κράτος ότι είναι χρήσιμη η βιομηχανική και η βιοτεχνική περιοχή» και πρόσθεσε ότι η Επιτροπή ζητεί «να μην εκτιμάται η αξία της γης» και να καθοριστεί «το αγοραίο ενοίκιο με βάση τη χρήση».
«Αν αυτά τα πράγματα δεν μπορεί η εξ Υπουργών Επιτροπή να τα κατανοήσει και να δώσει λύσεις λυπάμαι πραγματικά», πρόσθεσε.
Αναφέρθηκε στην ανάγκη να υπάρξουν «δύο τιμολογιακές πολιτικές», οι οποίες θα αφορούν την βιομηχανική και βιοτεχνική περιοχή, «ανεξάρτητα αν κάνει πέταλα για τα άλογα, αν κάνει μεταλλικές κατασκευές και αν είναι επιπλοποιός».
«Δεν έχει σημασία αν είναι βιομηχανική περιοχή ή βιομηχανική ζώνη χαλίτικη», ανέφερε και πρόσθεσε ότι «θέλουμε να έρθει η Κυβέρνηση μέχρι τις αρχές Δεκεμβρίου να μας πει ότι αυτή είναι η πολιτική μας».
Ο κ. Νεοφύτου είπε ότι θα σταλεί επιστολή στην οποία θα ζητείται από την Κυβέρνηση να καθοριστεί η τιμολόγηση με βάση τη χρήση, προσθέτοντας ότι «δύο χρήσεις υπάρχουν», βιομηχανική και βιοτεχνική.
«Από τη στιγμή που κάτι καθορίζεται ως βιοτεχνικό, θα καθοριστεί η τιμολόγηση για τη βιοτεχνία», πρόσθεσε.
Ο ΓΔ του ΥΠΕΣ έθεσε θέμα η τιμολόγηση να καθορίζεται ανάλογα με την περιοχή.
Ο κ. Ηλία είπε ότι πριν από δύο χρόνια το ΥΠΕΣ ξεκίνησε συζήτηση για τις μισθώσεις με το Υπουργείο Εμπορίου και πρόσθεσε ότι συμφώνησαν ότι εφόσον συνομολογηθεί μια νέα μίσθωση, στη νέα αυτή μίσθωση «πρέπει να καταβάλλεται ένα λογικό αγοραίο ενοίκιο».
«Αυτός που μισθώνει ένα κρατικό ακίνητο πρέπει να πληρώνει ένα αγοραίο ενοίκιο, το οποίο δεν πρέπει να είναι υπερβολικό», λαμβάνοντας υπόψη τη μέση τιμή ενοικίασης στην κάθε περιοχή, πρόσθεσε.
Ανέφερε ότι για αυτό το θέμα έγιναν συστάσεις από το ΥΠΕΣ στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.
«Στόχος είναι να βοηθηθεί η βιομηχανία/βιοτεχνία του τόπου χωρίς να θεωρείται ότι το κράτος ενισχύει οικονομικά για να μπορεί και η οικονομία να λειτουργεί ανταγωνιστικά», υπογράμμισε.
Ο κ. Ηλία είπε ότι «μία στρέβλωση, η οποία δημιουργείται και πολλές φορές δεν υπάρχουν διαφορές στα ενοίκια» είναι από «το γεγονός ότι μια μίσθωση είναι διάρκεια 33 ετών».
«Αν πριν 30 χρόνια έκανε κάποιος μια μίσθωση με τους όρους που υπήρχαν τότε και πιθανόν να έγινε με ονομαστικό ενοίκιο, εμείς δεν μπορούμε να παρέμβουμε να λύσουμε τη σύμβαση και να πούμε τώρα θα έχουμε αγοραίο ενοίκιο», πρόσθεσε.
Σημείωσε ότι μία στρέβλωση δημιουργείται όταν «κάποιος κάνει μια νέα σύμβαση σήμερα, ενώ ο γείτονας του έχει σύμβαση που διαρκεί για 25 χρόνια».
Ανέφερε ότι πριν τη λήξη της σύμβασης πρέπει να ενημερωθεί ο μισθωτής ότι «με τη λήξη της σύμβασης σου θα καταβάλλεται το λογικό αγοραίο ενοίκιο».
Ο ΓΔ του ΥΠΕΣ είπε ακόμη ότι υπάρχει ομάδα ανθρώπων που έληξε η σύμβαση τους και «το Κτηματολόγιο καθυστέρησε» να τους ενημερώσει για το νέο ενοίκιο», προσθέτοντας ότι με την είσοδο μας στην ΕΕ δεν μπορούμε να νοικιάζουμε με ονομαστικά (χαμηλά) ενοίκια».
Διαβιβάζοντας μήνυμα του Υπουργού Εσωτερικών, ο κ. Ηλία είπε ότι αυτό το μήνυμα είναι πως «η κάθε περίπτωση θα εξετάζεται ξεχωριστά» και πρόσθεσε ότι θα οδηγούνται αυτά τα θέματα «στο Υπουργικό για να βλέπουμε τα γεγονότα», δηλαδή, όπως εξήγησε, «αν ειδοποιήθηκε και πότε από το Κτηματολόγιο ο μισθωτής για τη λήξη της σύμβασης».
Σημείωσε ότι δικαίως λέει ο μισθωτής πως δεν γνώριζε ότι θα αυξανόταν το ενοίκιο κατά 500% με τη λήξη της μίσθωσης του.
Ο ΓΔ του ΥΠΕΣ είπε ότι έγινε μια ανάλυση παγκύπρια από τα Υπουργεία Εσωτερικών και Εμπορίου και «υπάρχουν πολύ λίγες περιοχές που υπάρχει στρέβλωση» εκ τις οποίες μια περιοχή στον Στρόβολο.
Τέλος συμφώνησε με τον Πρόεδρο της Επιτροπής «να ενταχθούν όλες οι περιοχές βιομηχανικές και βιοτεχνικές στο Υπουργείο Εμπορίου» και να δοθεί η διαχείριση των βιομηχανικών και βιοτεχνικών ζωνών στο συγκεκριμένο Υπουργείο, προσθέτοντας ότι αυτό το θέμα θα πρέπει να γίνει σε συνεργασία με το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών για να προσληφθεί ο κατάλληλος αριθμός προσωπικού.
Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εμπορίου είπε ότι «η διαφορά υπάρχει» και πρόσθεσε ότι το Υπουργείο Εμπορίου διαχειρίζεται τις 13 κρατικές βιομηχανικές περιοχές βάσει των κανονισμών που διέπουν τη λειτουργία τους (η εκμίσθωση, καθορισμό του ενοικίου), με ένα τρόπο ο οποίος διαφέρει από τον τρόπο που μισθώνει το Κτηματολόγιο τις βιομηχανικές του ζώνες».
Ανέφερε ότι οι εκμισθώσεις του τμήματος Κτηματολογίου είναι σε βιομηχανική ζώνη Στροβόλου αλλά και σε μικτή ζώνη οικονομικών δραστηριοτήτων και πρόσθεσε ότι τα ενοίκια στις βιομηχανικές περιοχές καθορίζονται με απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου βάσει των έργων υποδομής και της αξίας της γης και «αναθεωρούνται με βάση των συμβάσεων με τον τιμάριθμο στα πρώτα επτά χρόνια και ύστερα κάθε πέντε χρόνια».
Ανέφερε ότι σε όλες τις βιομηχανικές περιοχές τα πλείστα οικόπεδα είναι μισθωμένα.
«Θέση του Υπουργείου Εμπορίου είναι ότι θα έπρεπε να εξεταστεί η μέθοδος της ήσσονος σημασίας (de minimis) και να μειωθεί το αγοραίο ενοίκιο, όπως υπολογίζεται από το Κτηματολόγιο», ανέφερε και πρόσθεσε ότι με απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου ή με όποιον άλλο τρόπο αποφασιστεί, να παραχωρηθεί χορηγία ήσσονος σημασίας.
Ο Πρόεδρος της διαχειριστικής ζώνης Στροβόλου είπε ότι «υπάρχει απόλυτη διαφωνία» μεταξύ των Υπουργείων Εσωτερικών και Εμπορίου στον τρόπο καθορισμού του ύψους του ενοικίου και πρόσθεσε ότι «η βιομηχανική ζώνη Στροβόλου είναι ένα τρανταχτό παράδειγμα όπου το κράτος με τις δικές του πολιτικές εξύψωσε την αγοραία αξία της βιομηχανικής ζώνης Στροβόλου».
Ανέφερε ότι μετά από πολλά χρόνια, το κράτος έκανε «τη βιομηχανική ζώνη μικτή, επέτρεψε να δημιουργηθούν εμπορικές δραστηριότητες τύπου Mall (εμπορικά κέντρα) και έρχεται το Κτηματολόγιο» και αυξάνει σημαντικά την αγοραία αξία της γης.
Εκπρόσωπος ΚΕΒΕ και ΟΕΒ συμφώνησαν ότι θα πρέπει να ξεφύγουμε από την αγοραία αξία και να γίνεται η μίσθωση με βάση την χρήση.
Ο Γενικός Γραμματέας της ΠΟΒΕΚ Στέφανος Κουρσάρης είπε ότι η ΠΟΒΕΚ επιμένει στην ενιαία αρχή και τον φορέα διαχείρισης βιοτεχνικών και βιομηχανικών περιοχών και πρόσθεσε ότι δεν μπορεί να συνεχιστεί αυτός ο κατακερματισμός εξουσιών είτε σε Υπουργεία είτε σε αρμόδιους φορείς είτε σε τοπικές αρχές.
Ανέφερε ότι τα ενοίκια «πρέπει να εξισορροπηθούν».
Εκπρόσωπος του Συνδέσμου Μικρών Επιχειρήσεων και Αυτοεργαζομένων ανέφερε ότι οι μικρές επιχειρήσεις «στέλνουν SOS» γιατί «έχουν γονατίσει με τα ενοίκια καταλυμάτων στις βιομηχανικές περιοχές», τα οποία «πρέπει να μειωθούν τώρα».
Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Γιαννάκης Γαβριήλ είπε ότι η Επιτροπή Εμπορίου σήμερα ανέμενε να ακούσει «αποτελέσματα και όχι να ακούσουμε ξανά τα χιλιοειπωμένα» και διερωτήθηκε τι έγινε με την Επιτροπή που δημιουργήθηκε για να λάβει αποφάσεις.
Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Κώστας Κώστα είπε πως ό,τι άκουσε τον Ιούνιο του 2023, στην παρουσία του Υπουργού Εσωτερικών, και τον Απρίλιο του 2024 στην παρουσία του Υπουργού Εμπορίου, τα ακούει και σήμερα.
Ο βουλευτής του ΔΗΚΟ Χρύσης Παντελίδης είπε ότι «υπάρχουν ανομοιομορφίες και υπάρχουν και πράγματα τα οποία είναι ανεξήγητα» και διερωτήθηκε αν υπάρχει πρόθεση να μηδενιστεί «το μιλίμετρο και να γίνει μία ενοποίηση σε όλη την Κύπρο» και «ένα κούρεμα και να ξεκινήσουμε από το μηδέν έχοντας πλέον την εικόνα της όλης κατάστασης».
Ανέφερε ότι δεν μπορεί να υπάρχουν διαφωνίες μεταξύ των Υπουργείων και πρόσθεσε πως «κάποιος πρέπει να πάρει την απόφαση» καθορίζοντας ποια ζητήματα θα αναλάβει το κάθε Υπουργείο.
Ο ΓΔ του ΥΠΕΣ διαφώνησε πως υπάρχουν διαφωνίες μεταξύ των δύο Υπουργείων, λέγοντας ότι «κοντέψαμε πάρα πολύ, ανταλλάξαμε απόψεις σε σχέση με τον τρόπο υπολογισμού των ενοικίων», αλλά «δεν μπορώ να μηδενίσω το μιλίμετρο».
Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ Ηλίας Μυριάνθους είπε σε σχέση με τα ενοίκια ότι πρέπει να γίνεται «ένας συνδυασμός» και πρόσθεσε ότι «αν ήρθε μετά και έγινε αυτοκινητόδρομος δίπλα από τη βιοτεχνική ή βιομηχανική περιοχή/ζώνη και αύξησε τις αξίες, αυτό είναι ενάντια στον κόσμο που πήγε εκεί και δημιούργησε την ανάπτυξη».
«Πρέπει όλα αυτά να ληφθούν υπόψη», πρόσθεσε.
Ο Πρόεδρος του Κινήματος Οικολόγων – Συνεργασία Πολιτών Σταύρος Παπαδούρης είπε ότι «κάπου χαθήκαμε» και η ουσία είναι αν «θέλουμε να έχουμε βιομηχανίες».
«Να μην φθάσουμε στο σημείο οι φόρμουλες (υπολογισμού ενοικίων) να δημιουργούν περιορισμό στο τι σκοπό θέλουμε να εξυπηρετήσουμε», ανέφερε και πρόσθεσε ότι δεν πρέπει να «κολλήσουμε στις εκτιμήσεις», αλλά «τον σκοπό να εξυπηρετήσουμε».
