Kathimerini.gr
Στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο παραπέμπει η Κομισιόν την Ελλάδα λόγω μη έγκρισης σχεδίων δράσης για τον θόρυβο για όλα τα πολεοδομικά συγκροτήματα και τους μεγάλους οδικούς άξονες, όπως απαιτείται από την οδηγία για τον θόρυβο (2002/49/ΕΚ).
Η εν λόγω οδηγία προσδιορίζει τα επίπεδα ηχορύπανσης και ενεργοποιεί την απαραίτητη δράση ως απάντηση, όπως κατάλληλα μέτρα πολεοδομικού σχεδιασμού και προστασίας από τον θόρυβο.
Τα κράτη-μέλη έχουν την υποχρέωση να εγκρίνουν χάρτες, που να παρουσιάζουν την έκθεση στον θόρυβο εντός των μεγαλύτερων πολεοδομικών συγκροτημάτων, ειδικά κατά μήκος των βασικών σιδηροδρομικών και οδικών αξόνων και γύρω από τα κύρια αεροδρόμια.
Σύμφωνα με όσα αναφέρει η Κομισιόν, οι «στρατηγικοί χάρτες» θορύβου αποτελούν τη βάση για τον καθορισμό μέτρων στα σχέδια δράσης τα οποία έχουν ως σκοπό να βοηθήσουν στη μείωση της ηχορύπανσης. Το εκτελεστικό όργανο της Ε.Ε. μάλιστα θεωρεί ότι είναι καίριας σημασίας για την ενημέρωση των πολιτών, τα επίπεδα θορύβου στα οποία εκτίθενται, ώστε να είναι σε θέσει να επαληθεύσουν και οι ίδιοι εάν οι τοπικές αρχές λαμβάνουν επαρκή μέτρα.
Εκτιμάται ότι ο θόρυβος προκαλεί 11.000 πρόωρους θανάτους και συμβάλλει σε 41.000 νέες περιπτώσεις ισχαιμικής καρδιοπάθειας (η οποία προκαλείται από τη στένωση των αρτηριών της καρδιάς) κάθε χρόνο σε ολόκληρη την Ευρώπη.
Πέντε εκατομμύρια άνθρωποι στην Ευρωπαϊκή Ενωση εκτιμάται επίσης ότι υποφέρουν από χρόνια σημαντική διαταραχή ύπνου. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η οδηγία για τον θόρυβο απαιτεί από τα κράτη-μέλη να εγκρίνουν σχέδια δράσης για τη μείωση του επιβλαβούς θορύβου σε μεγάλα πολεοδομικά συγκροτήματα ή γύρω από μεγάλες σιδηροδρομικές γραμμές, οδικούς άξονες και αεροδρόμια.
Τα κράτη-μέλη όφειλαν να υποβάλουν τους χάρτες θορύβου και τα σχέδια δράσης τους έως το 2012 και το 2013, αντίστοιχα.
Η Κομισιόν έστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα τον Δεκέμβριο του 2017 και πρόσθετη προειδοποιητική επιστολή τον Οκτώβριο του 2020.
Στην Ελλάδα δεν είχαν εγκριθεί χάρτες θορύβου για τα περισσότερα πολεοδομικά συγκροτήματα, και εκείνοι που εγκρίθηκαν δεν πληρούσαν τις ελάχιστες απαιτήσεις που ορίζονται στην οδηγία και δεν ζητήθηκε δεόντως η γνώμη του κοινού.
Επίσης, η χώρα μας δεν είχε προσδιορίσει επαρκώς όλους τους δρόμους για τους οποίους θα έπρεπε να είχαν καταρτιστεί στρατηγικοί χάρτες και σχέδια δράσης. Παρά την πρόοδο που έχει σημειωθεί, εξακολουθούν να υπάρχουν κενά έναντι των υποχρεώσεων βάσει της οδηγίας.
Η Κομισιόν θεωρεί ότι οι προσπάθειες, που έχουν καταβάλει έως σήμερα οι ελληνικές αρχές είναι ανεπαρκείς και για τον λόγο αυτόν παραπέμπει την Ελλάδα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ενωσης.
Διαδικασία επί παραβάσει και για άλλες κοινοτικές οδηγίες
Η Κομισιόν καλεί την Ελλάδα, τη Βουλγαρία, την Ισπανία, την Ολλανδία και την Πορτογαλία να μεταφέρουν σωστά στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία για πόσιμο νερό. Για τον λόγο αυτό αποφάσισε σήμερα να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει μέσω προειδοποιητικής επιστολής. Η εν λόγω οδηγία για το πόσιμο νερό [2020/2184] συμβάλλει στη βελτίωση της ανθεκτικότητας των υδάτων σ’ όλη την Ε.Ε και στους στόχους μηδενικής ρύπανσης. Οσον αφορά την Ελλάδα, σύμφωνα με την Κομισιόν η εθνική νομοθεσία μειώνει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και δεν περιλαμβάνει όλους τους προμηθευτές πόσιμου νερού.
Παράλληλα, η χώρα μας καλείται να συμμορφωθεί με την απόφαση του Δικαστηρίου για την προστασία των φυσικών οικοτόπων. Η Κομισιόν αποφάσισε να αποστείλει στην Ελλάδα προειδοποιητική επιστολή βάσει του άρθρου 260 (INFR(2014)2260) για μη συμμόρφωση με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης της 17ης Δεκεμβρίου 2020 (C‑849/19). Η απόφαση διαπίστωσε ότι η Ελλάδα δεν έχει θεσπίσει στόχους και μέτρα διατήρησης για 239 Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (ΕΖΔ) όπως απαιτείται από την Οδηγία για τους Οικοτόπους (Οδηγία 92/43/ΕΟΚ). Σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία, τα κράτη-μέλη πρέπει να προτείνουν τόπους κοινοτικής σημασίας, οι οποίοι θα ενταχθούν στο δίκτυο Natura 2000 σε ολόκληρη την Ε.Ε. Μετά την έγκριση μιας περιοχής από την Κομισιόν, το κράτος-μέλος έχει έξι χρόνια για να τη χαρακτηρίσει ως ΕΖΔ και να θεσπίσει στόχους και μέτρα διατήρησης που θα διατηρήσουν ή θα αποκαταστήσουν τα προστατευόμενα είδη και τους οικοτόπους σε ευνοϊκή κατάσταση διατήρησης.
Στο μεταξύ, η Ελλάδα όπως και η Φινλανδία έλαβαν αιτιολογημένη γνώμη από την Κομισιόν για να μεταφέρουν πλήρως τους κανόνες της Ε.Ε που επιταχύνουν τις διαδικασίες αδειοδότησης για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η χώρας μας δεν έχει μεταφέρει πλήρως στο εθνικό της δίκαιο τις διατάξεις της αναθεωρημένης οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σχετικά με την απλούστευση και την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης.
