Βρισκόμαστε ενώπιον μιας νέας παναπεργίας;

Ενώπιον του ενδεχόμενου μιας νέας παναπεργίας βρίσκεται η κοινωνία εξαιτίας του τεταμένου κλίματος που έχει δημιουργήσει η εξαγγελία της κυβέρνησης «ΑΤΑ για όλους». Η ατμόσφαιρα μυρίζει μπαρούτι και ο καθένας δρα μεμονωμένα χωρίς κανένα συντονισμό τραβώντας το σκοινί προς τη δική του κατεύθυνση. Όσο για την κυβέρνηση, μέχρι στιγμής φαίνεται ότι σφυρίζει αδιάφορα έχοντας προχωρήσει με την εξαγγελία «ΑΤΑ για όλους», χωρίς ωστόσο να προχωρήσει σε οποιεσδήποτε εξηγήσεις αναφορικά με τις παραμέτρους και τα επόμενα βήματα της συγκεκριμένης εξαγγελίας, καλλιεργώντας ένα κύμα αμφισβήτησης.

Από τις 11 του μήνα που πραγματοποιήθηκε η παναπεργία, έχουν μεσολαβήσει διάφορα γεγονότα. Οι δυο πλευρές, των εργοδοτών και των συνδικαλιστών, επαναξιολόγησαν τα δεδομένα και τα έθεσαν ενώπιον του υπουργού Εργασίας Γιάννη Παναγιώτου σε χωριστές συναντήσεις. Ακολούθως, μεσολάβησε γνωμάτευση την οποία ζήτησαν οι εργοδότες από τον συνταγματολόγο Αχιλλέα Αιμιλιανίδη, η οποία καταδείκνυε ότι η εξαγγελία ΑΤΑ για όλους είναι αντισυνταγματική.

Από το μέτωπο των συνδικαλιστών, σήμερα πραγματοποιείται στο οίκημα της ΣΕΚ η κρίσιμη πανσυνδικαλιστική συνέλευση, με τη συμμετοχή των 13 συνδικαλιστικών οργανώσεων που συναποτελούν το συντονιστικό σώμα. Η συνέλευση θεωρείται καθοριστικής σημασίας, καθώς διεξάγεται σε μια εξαιρετικά ρευστή περίοδο για το μέλλον του θεσμού. Το ενδεχόμενο για μια νέα παναπεργία είναι ορατό, δεδομένου ότι μέχρι στιγμής η κυβέρνηση δεν έχει καταθέσει πλαίσιο της εξαγγελίας «ΑΤΑ για όλους». Στο μεταξύ, πληροφορίες της «Κ» αναφέρουν ότι ο κ. Παναγιώτου κάλεσε τις συντεχνίες σε συνάντηση την Παρασκευή προκειμένου να τεθούν επί τάπητος οι προβληματισμοί τους αναφορικά με την πρόταση «ΑΤΑ για όλους».

Τίποτε γραπτώς

Μέχρι στιγμής, δεν υπάρχει καμία επίσημη πρόταση ή δέσμευση σε γραπτή μορφή από πλευράς κυβέρνησης, τονίζει ο γενικός γραμματέας της ΣΕΚ Ανδρέας Μάτσας στην «Κ». Όπως ξεκαθάρισε «η θέση μας παραμένει σαφής, ότι, η επέκταση της ΑΤΑ πρέπει να γίνει με ορθό, θεσμικά κατοχυρωμένο τρόπο και μέσα από τη διαδικασία του κοινωνικού διαλόγου».

Τα βασικά ερωτήματα τα οποία θα τεθούν σήμερα επί τάπητος κατά τη διάρκεια της πανσυνδικαλιστικής συνέλευσης αφορούν στην ερμηνεία που δίνει η κυβέρνηση με την εφαρμογή της ΑΤΑ για όλους, ποια θα είναι η διαδικασία εφαρμογής της και πώς εξελίσσεται ο διάλογος για τη μεταβατική συμφωνία.

Το μείζον ζήτημα για τις συντεχνίες είναι ότι οι παράμετροι που έχουν τεθεί προφορικά από μέρους της κυβέρνησης αλλοιώνουν τη φιλοσοφία του θεσμού με κίνδυνο αντί να έχουμε «ΑΤΑ για όλους» να καταλήξουμε σε ένα μοντέλο «ΑΤΑ κάποτε».
Σε σχέση με τη γνωμάτευση Αιμιλιανίδη που εξασφάλισαν οι εργοδότες και η οποία κρίνει τη θέση «ΑΤΑ για όλους» αντισυνταγματική, ο κ. Μάτσας επισημαίνει ότι εντείνει τους προβληματισμούς του για την έλλειψη προεργασίας από μέρους της κυβέρνησης.

Η απουσία επίσημης γνωμοδότησης από τη Γενική Εισαγγελία επιβεβαιώνει το γεγονός ότι δεν υπήρχε υπόβαθρο, καθώς η νομική πτυχή θα έπρεπε να είχε εξεταστεί εξαρχής, σημειώνει. Εντούτοις, η απουσία οποιασδήποτε αντίδρασης ενισχύει την εντύπωση πως η πρόταση για καθολική ΑΤΑ κατατέθηκε ως πυροτέχνημα, χωρίς επεξεργασία, νομική τεκμηρίωση ή σχεδιασμό, προσθέτει.
Αυτό που θα επιδιώξουν μέσω των μέτρων που θα εξαγγελθούν στη σημερινή συνέλευση οι συνδικαλιστές είναι να εφαρμοστούν μέτρα από την κυβέρνηση, τα οποία να επεκτείνουν την ΑΤΑ και να ενισχύουν τις συλλογικές συμβάσεις. Πιο συγκεκριμένα, όπως σημειώνει ο κ. Μάτσας, αυτό μπορεί να γίνει μέσω του διατάγματος για τον κατώτατο μισθό που έχει τη δυνατότητα να εκδίδει ο εκάστοτε υπουργός Εργασίας ώστε να ενσωματωθεί η ΑΤΑ και να ωφεληθούν τουλάχιστον 55 χιλιάδες εργαζόμενοι που σήμερα εξαιρούνται από τη ρύθμιση.

Την ίδια ώρα αναφέρεται στην κατάθεση νομοσχεδίου για την ενσωμάτωση στην κυπριακή νομοθεσία των προνοιών της οδηγίας που θα οδηγήσει στην επέκταση των συλλογικών συμβάσεων. Παράλληλα, τονίζει ότι η κυβέρνηση οφείλει όπως παραχωρήσει στη βάση της φορολογικής μεταρρύθμισης συγκεκριμένα κίνητρα στις επιχειρήσεις οι οποίες επιλέγουν να εφαρμόσουν συλλογικές συμβάσεις.

Όλα αυτά βέβαια, προσθέτει, έπρεπε να είχαν ολοκληρωθεί πριν 11 μήνες, τονίζοντας ότι η παρατεταμένη καθυστέρηση λειτουργεί επιβαρυντικά τόσο στην ολοκλήρωση της ρύθμισης της ΑΤΑ όσο και στη διαπραγματευτική διαδικασία, αλλά και την αξιοπιστία του θεσμού συνολικά. Αυτό που πετυχαίνουν είναι να αποδομούν και να δαιμονοποιούν τον θεσμό και τις εργασιακές σχέσεις, υποστήριξε. Ουσιαστικά ζητάμε από τον αρμόδιο υπουργό να μας καταθέσει ένα πλαίσιο που να μπορεί να αξιοποιηθεί έτσι ώστε να μπορέσει η «ΑΤΑ για όλους» να πάρει σάρκα και οστά, ανέφερε καταληκτικά.

ΟΕΒ, ΚΕΒΕ και ο υπουργός

Από μεριάς των εργοδοτών, οι εκτελεστικές επιτροπές της ΟΕΒ και του ΚΕΒΕ θα συνεδριάσουν στις 2 Οκτωβρίου, προκειμένου να συντονίσουν τη στάση τους ενόψει των εξελίξεων. Οι εργοδοτικές οργανώσεις στην κοινή τους συνεδρία θα λάβουν αποφάσεις επί της αρχής σε βασικά ζητήματα τα οποία αποτελούν προτεραιότητες για το κυπριακό επιχειρείν. Υποχρεωθήκαμε να θέσουμε το ζήτημα της ΑΤΑ στο προσκήνιο λόγω των διαστάσεων που έχει λάβει το θέμα, τόνισε στην «Κ» ο γενικός διευθυντής της ΟΕΒ Μιχάλης Αντωνίου. Παράλληλα, όπως ανέφερε ο κ. Αντωνίου, η συνεδρία θα θέσει υπό τον φακό της ζητήματα που αφορούν τη φορολογική μεταρρύθμιση, τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος και τη γραφειοκρατία.

Όσον αφορά το θέμα της ΑΤΑ, ο κ. Αντωνίου είπε ότι η εργοδοτική πλευρά δεν έχει λάβει πρόσκληση από το υπουργείο για νέα συνάντηση. Υπογράμμισε, ωστόσο, ότι το ζήτημα «ΑΤΑ για όλους» είναι εκτός συζήτησης από πλευράς τους.

Ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Παναγιώτου, αναφερόμενος στις διαβουλεύσεις γύρω από το θέμα της ΑΤΑ, δήλωσε ότι η κυβέρνηση δεν βρίσκεται σε αντιπαράθεση «ούτε με τον επιχειρηματικό κόσμο, ούτε με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις», αλλά εργάζεται για το δημόσιο συμφέρον, το οποίο περιλαμβάνει την προστασία των εργαζομένων από την αύξηση του κόστους ζωής.

«Μέσα από τις επαφές που γίνονται και θα συνεχιστούν, θα προσπαθήσουμε να πετύχουμε το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα. Αναμένω ότι μέσα από την εμπειρία, την ωριμότητα και την υπευθυνότητα όλων, θα καταφέρουμε να καταλήξουμε σε συμφωνία», ανέφερε ο υπουργός, προσθέτοντας ότι σε περίπτωση αποτυχίας «η κυβέρνηση οφείλει να ανταποκριθεί στον ρόλο της και να προβεί στις ενέργειες που θα κρίνει ορθές».

Υπογράμμισε, ωστόσο, ότι αυτό δεν αναιρεί τη συνέχιση του κοινωνικού διαλόγου, στον οποίο η κυβέρνηση είναι, όπως είπε, «αφοσιωμένη», εκφράζοντας την πεποίθηση ότι μόνο μέσα από τη διαδικασία αυτή μπορεί να βρεθεί κοινά αποδεκτή λύση.

Ο κ. Παναγιώτου σχολίασε, ταυτόχρονα, τις δηλώσεις του υπουργού Οικονομικών Μάκη Κεραυνού απορρίπτοντας ότι υπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις. «Σας διαβεβαιώ ότι πέραν οποιασδήποτε αμφιβολίας, τόσο εγώ, όσο και ο υπουργός Οικονομικών υλοποιούμε την κυβερνητική πολιτική, σύμφωνα με το πρόγραμμα διακυβέρνησης του Προέδρου της Δημοκρατίας», είπε, σημειώνοντας ότι οι δύο βρίσκονται σε καθημερινή επαφή. «Τα περί διαφορετικών προσεγγίσεων σε καμία περίπτωση δεν αντανακλούν την πραγματικότητα και εκείνοι που ενδεχομένως να έχουν τέτοια προσδοκία, κακώς την αναπτύσσουν, επειδή δεν αντανακλά την πραγματικότητα, ούτε στο παραμικρό», επισήμανε.

Υπενθυμίζεται ότι την Παρασκευή, ο κ. Κεραυνός, σχολιάζοντας την πρόταση «ΑΤΑ για όλους», ανέφερε ότι πρόκειται για εξαγγελία του Προέδρου της Δημοκρατίας, η οποία θα πρέπει να αποκτήσει συγκεκριμένο περιεχόμενο, ώστε να συμβάλει σε μια συμφωνία.