ΚΥΠΕ
Στόχος της Κυβέρνησης είναι η επέκταση και ενίσχυση της εφαρμογής συλλογικών συμβάσεων εργασίας, είπε ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Γιάννης Παναγιώτου.
Μιλώντας στην Επιτροπή Εργασίας, η οποία συζήτησε το θέμα «Η ανάγκη λήψης μέτρων από πλευράς της Κυβέρνησης, με σκοπό την επέκταση και την εφαρμογή συλλογικών συμβάσεων εργασίας», έπειτα από εισήγηση των βουλευτών του ΑΚΕΛ Αντρέα Καυκαλιά, Χρίστου Χριστόφια και Γιώργου Κουκουμά, ο κ. Παναγιώτου είπε ότι «διαχρονικά αυτή η πρακτική ήταν πολύ χρήσιμη, ουσιαστική και εποικοδομητική τόσο για τη διασφάλιση της ομαλότητας και της σταθερότητας στη χώρα μας, αλλά ειδικότερα για την ενίσχυση και τη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής που για μία χώρα όπως την δική μας είναι για προφανείς λόγους επιπρόσθετα σημαντική».
Ανέφερε ότι κατά τα τελευταία χρόνια, η διαδικασία της συλλογικής διαπραγμάτευσης και της συνομολόγησης συλλογικών συμφωνιών, γενικότερα της εφαρμογής των προνοιών των συλλογικών συμβάσεων, σε σύγκριση με αυτά που ίσχυαν στις προηγούμενες δεκαετίες είναι μειωμένη και αυτό είναι κάτι που είναι προβληματικό και ανησυχητικό.
«Για αυτό εξάλλου και το προηγούμενο διάστημα, κατά τα πρώτα δύο πρώτα χρόνια διακυβέρνησης, έχουμε ως Κυβέρνηση και εγώ ως Υπουργός Εργασίας μαζί με τους κοινωνικούς εταίρους, αποδώσει ιδιαίτερη έμφαση για την ανανέωση των μεγάλων συλλογικών συμβάσεων που καλύπτουν μεγάλους κλάδους της κυπριακής οικονομίας, μέσα από τις οποίες καλύπτεται σημαντικός αριθμός εργαζομένων», σημείωσε.
Πρόσθεσε ότι η ανανέωση των μεγάλων συλλογικών συμβάσεων, της οικοδομικής και της ξενοδοχειακής βιομηχανίας, με ορίζοντα μακράς πνοής μέχρι το τέλος του 2027 αντανακλά την αξία της τριμερούς κοινωνικής συνεργασίας μεταξύ των εργαζομένων των εργοδοτών και της πολιτείας, καθώς και την αξία του κοινωνικού διαλόγου».
Ο κ. Παναγιώτου είπε ότι «για να μπορεί να διεξάγεται διαπραγμάτευση, σημαίνει ότι οι εργαζόμενοι εκπροσωπούνται από συνδικαλιστικές οργανώσεις και σημαίνει επίσης ότι οι εργοδότες εκπροσωπούνται από εργοδοτικούς συνδέσμους και σημαίνει επίσης ότι αυτά που συμφωνούνται μεταξύ των δύο πλευρών, τα οποία διεξάγονται μέσα από ελεύθερες συλλογικές διαπραγματεύσεις μέσα στο πλαίσιο του κώδικα των βιομηχανικών σχέσεων, επιδιώκεται από αυτούς που εκπροσωπούν τις δύο πλευρές να εφαρμόζονται στην πράξη».
«Κακώς κατά τα προηγούμενα χρόνια έχει αναπτυχθεί μία προσέγγιση, σύμφωνα με την οποία η δεσμευτικότητα για την προώθηση της εφαρμογής του αποτελέσματος της συλλογικής διαπραγμάτευσης θεωρείται σε ορισμένες περιπτώσεις ως κάτι που έχει πολύ περιορισμένη σημασία», πρόσθεσε.
Είπε ακόμη ότι το πρόσφατο αποτέλεσμα της συλλογικής διαπραγμάτευσης για την ανανέωση της συλλογικής σύμβασης στην ξενοδοχειακή βιομηχανία, η οποία μεταξύ άλλων κατόπιν κατάθεσης μεσολαβητικής πρότασης από το Υπουργείο Εργασίας, προνοεί τη θεσμοθέτηση της υποχρεωτικής καταβολής του δέκατου τρίτου μισθού για όλους τους εργαζομένους στην ξενοδοχειακή βιομηχανία.
Ο κ. Παναγιώτου είπε ότι κατά τις προηγούμενες εβδομάδες αποφασίστηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο η έγκριση τροποποιητικών κανονισμών, οι οποίοι κατατέθηκαν στη Βουλή και «αναμένω ότι μέσα από τον προγραμματισμό των επόμενων ημερών θα οδηγηθούν ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής για να μπορέσουν πλέον όλοι οι εργαζόμενοι στη ξενοδοχειακή βιομηχανία να είναι δικαιούχοι της καταβολής δέκατου τρίτου μισθού που για το περίπου έναν τρίτο των εργαζομένων των κλάδων, που δεν λαμβάνει 13ο μισθό, θα συνεπάγεται μία σημαντική αύξηση στις ετήσιες τους εργασιακές απολαβές.
Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρία, ο Πρόεδρος της Επιτροπής, βουλευτής του ΑΚΕΛ, Αντρέας Καυκαλιάς είπε ότι οι συλλογικές συμβάσεις αποτελούν τον ισχυρότερο μηχανισμό προστασίας των δικαιωμάτων των εργαζομένων και πρόσθεσε πως «γι' αυτό η συνομολόγηση και η εφαρμογή των συλλογικών συμβάσεων, σωστά αναδεικνύεται, ως κορυφαίο ζήτημα στις διεκδικήσεις των εργαζομένων».
Ανέφερε ότι το ποσοστό κάλυψης των εργαζόμενων στην Κύπρο με συλλογικές συμβάσεις είναι κάτω από το 50%, με το ποσοστό αυτό να μειώνεται δραστικά για τους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα (20%- 25%) και πρόσθεσε ότι είναι «εξαιρετικά αρνητικό το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια καταγράφεται φθίνουσα πορεία στο ποσοστό κάλυψης με συλλογικές συμβάσεις».
«Είναι γι' αυτό που συζητούμε την ανάγκη λήψης θεσμικών μέτρων από πλευράς της κυβέρνησης, ώστε να αυξηθεί το ποσοστό κάλυψης των εργαζομένων με συλλογικές συμβάσεις», πρόσθεσε.
Ο κ. Καυκαλιάς είπε ότι «στο πνεύμα και της ευρωπαϊκής οδηγίας για τον κατώτατο μισθό, με την οποία έπρεπε να είχαμε εναρμονιστεί, μέχρι τις 15 του Νοέμβρη του 2024 και υποχρεώνει τα κράτη-μέλη, όπου το ποσοστό κάλυψης των εργαζομένων με συλλογικές συμβάσεις είναι κάτω του 80%, να πάρουν μέτρα για να φτάσουν σε αυτό το ποσοστό».
«Επιβάλλεται, όπως η Κυβέρνηση, το αρμόδιο Υπουργείο, προχωρήσουν μέσα από έναν οδικό χάρτη στην εισαγωγή θεσμικών μέτρων για εκπλήρωση του στόχου αυτού», ανέφερε και πρόσθεσε πως «πρέπει να εισαχθούν μέτρα για υποχρεωτική εφαρμογή των βασικών όρων των συλλογικών συμβάσεων από όλους τους εργοδότες, που δραστηριοποιούνται σε τομείς που καλύπτονται από συμφωνημένες κλαδικές συλλογικές συμβάσεις εργασίας».
Ο βουλευτής του ΕΛΑΜ Σωτήρης Ιωάννου είπε από πλευράς του ότι η ορθή εφαρμογή και η επέκταση των συλλογικών συμβάσεων δημιουργεί ένας υγιές σύστημα αγοράς εργασίας και πρόσθεσε ότι για αυτό στη σημερινή συνεδρία «έχουμε προωθήσει αυτό το αίτημα των συντεχνιών».
«Το κράτος πρέπει να προχωρήσει άμεσα στην παροχή φορολογικών, οικονομικών και άλλων κινήτρων προς τις επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν τις συλλογικές συμβάσεις, τις εφαρμόζουν με τον σωστό τρόπο και κατόπιν του απαραίτητου ελέγχου».
Αυτό, συνέχισε, θα αποδείξει ότι υπάρχει και απαραίτητη βούληση προς αυτόν τον σκοπό.
Η ΓΓ της ΠΕΟ Σωτηρούλα Χαραλάμπους είπε σε δηλώσεις της για το θέμα ότι «το γεγονός ότι η Κύπρος είναι μια από τις χώρες που έχει μειωθεί κατακόρυφα η κάλυψη των εργαζομένων με συλλογικές συμβάσεις εργασίας, το γεγονός ότι υπογράφουμε συλλογικές συμβάσεις που είναι αποτέλεσμα διαπραγμάτευσης και δεν εφαρμόζονται αυτές οι συλλογικές συμβάσεις, δεν είναι κάτι το οποίον έγινε από τη μία μέρα στην άλλη».
«Είναι αποτέλεσμα μία συντονισμένης πολιτικής, η οποία ακολουθήθηκε τα τελευταία χρόνια που είχε στόχο την υποτίμηση και την υποβάθμιση της εργασίας και τη μείωση της συνδικαλιστικής πυκνότητας», ανέφερε και πρόσθεσε ότι «η αναγνώριση που ακούσαμε σήμερα ότι είναι πρόβλημα η μείωση του ποσοστού κάλυψης των εργαζομένων με συλλογικές συμβάσεις και ότι από πλευρά της Κυβέρνησης θέλουν να ενισχύσουν αυτήν την κάλυψη, από μόνη της δεν αρκεί».
Ανέφερε ότι «είναι η ώρα που πρέπει επιτέλους να παρθούν πολιτικές αποφάσεις, οι οποίες θα στηρίζουν το σύστημα εργασιακών σχέσεων και το αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης».
«Την ώρα που διαπραγματευόμαστε κλαδικές συλλογικές συμβάσεις πρέπει να υπάρχουν και εκείνοι οι μηχανισμοί πέραν από τους μηχανισμούς που σήμερα υπάρχουν, έτσι που τουλάχιστον οι βασικοί όροι των συλλογικών συμβάσεων εργασίας να εφαρμόζονται από όλους τους εργοδότες, στους κλάδους που έχουμε συλλογικές συμβάσεις εργασίας», σημείωσε.
Η κ. Χαραλάμπους είπε ότι η Κυβέρνηση πέραν από το ότι πρέπει να υιοθετήσει και να στηρίξει το αίτημα του συνδικαλιστικού κινήματος έτσι που οι βασικοί όροι να εφαρμόζονται από όλους, πρέπει να προχωρήσει και σε κάποια συγκεκριμένα μέτρα ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τις δημόσιες συμβάσεις να είναι όρος η εφαρμογή συλλογική σύμβασης για όσους παίρνουν οποιαδήποτε έργα του δημοσίου και για τους επίσης χρηματοδοτούνται από το κράτος για τη λειτουργία τους και πάλι να είναι κριτήριο χρηματοδότησης η συλλογική σύμβαση εργασίας».
Ο ΓΓ της ΣΕΚ Ανδρέας Μάτσας στις δικές του δηλώσεις είπε ότι στη συνεδρία έθεσαν επιτακτικά ένα στόχο, ο οποίος καταγράφει μία διττή προσέγγιση, αφενός μεν να σταλεί το μήνυμα ότι οι αμφίσημες προσεγγίσεις θα πρέπει να τερματιστούν και η πολιτεία να ξεκαθαρίσει τη θέση της και σε ό,τι αφορά τον κοινωνικό διάλογο ως βασική συνιστώσα ανάπτυξης της δημοκρατίας στις εργασιακές σχέσεις και παράλληλα να διασφαλίσουμε ότι οι πρόνοιες που προκύπτουν μέσα από την οδηγία για τον ευρωπαϊκό κατώτατο μισθό και την επάρκεια στους μισθούς θα εφαρμοστεί στην πράξη, έτσι ώστε να μπορέσουμε να καλύψουμε το σύνολο των εργαζομένων σε ό,τι αφορά τις συλλογικές συμβάσεις, αλλά παράλληλα και σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα που προκύπτουν μέσα από αυτές».
Ανέφερε ότι «έχει ξεκαθαρίσει ότι οι στόχοι που θέτουμε δεν είναι κενού περιεχομένου, υπό την προϋπόθεση ότι θα μπορέσουμε να εφαρμόσουμε την επέκταση των συλλογικών συμβάσεων, έτσι ώστε να βελτιωθούν οι όροι εργασίας, να αυξηθούν οι μισθοί - σε μία περίοδο όπου η κοινωνία έχει ανάγκη πραγματικής στήριξης, αλλά και προώθηση της αξιοπρέπειας και της ποιότητας στην εργασία - για να μπορέσουμε να πετύχουμε τον μεγάλο στόχο», που αφορά στη βελτίωση του ύψους του κατώτατου μισθού, διασυνδέοντας τον με την ωριαία του απόδοση και παράλληλα και με την ΑΤΑ, έτσι ώστε να αποτρέπεται η όποια διάβρωση ως απότοκο των πληθωριστικών τάσεων που καταγράφει η οικονομία».
Ανέφερε επίσης ότι «παράλληλα έχουμε θέσει επιτακτικά την ανάγκη προώθησης του θεσμού των ταμείων προνοίας ως δεύτερος πυλώνας συνταξιοδοτικών παροχών βασικής συνιστώσα που προκύπτει μέσα από τις συλλογικές συμβάσεις, σε μία προσπάθεια να είμαστε υποστηρικτικοί στην διαδικασία που βρίσκεται σε εξέλιξη σε ό,τι αφορά την βελτίωση των συνταξιοδοτικών ωφελημάτων».
Ο κ. Μάτσας είπε ότι «η επέκταση των συλλογικών συμβάσεων δεν μπορεί να είναι ούτε μονόπλευρη, ούτε μονοδιάστατη» και πρόσθεσε ότι «στο πλαίσιο των μεταρρυθμιστικών προωθούμενων πολιτικών μέσα από τον διάλογο, θα πρέπει να υπάρξει διασύνδεση με αυτό το ζήτημα».
Ως εκ τούτου, η διαδικασία προώθησης της φορολογικής μεταρρύθμισης, η οποία θα πρέπει να είναι συνολική, θα πρέπει και μπορεί να διαλαμβάνει παραμέτρους, οι οποίες να διασυνδέονται με την επέκταση των συλλογικών συμβάσεων μέσα από την παροχή των απαιτούμενων κινήτρων, ενώ θα πρέπει οι δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει να προϋποθέτουν την εφαρμογή συλλογικών συμβάσεων», πρόσθεσε.
Επ΄ αμοιβή άσκηση νέων
Εξάλλου, τη σημερινή συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εργασίας απασχόλησε και η επί αμοιβή άσκηση των νέων. Σε σχέση με το νομοσχέδιο για την επί αμοιβή άσκηση των νέων, ο Υπουργός Εργασίας ανέφερε ότι στόχος είναι να κατατεθεί εντός Ιουνίου στο Υπουργικό Συμβουλίου και να κατατεθεί αμέσως μετά στη Βουλή προς ψήφιση.
Ο κ. Παναγιώτου είπε ότι επειδή σε μία προηγούμενη συνεδρίαση είχαν συζητήσει κατά πόσον η ρύθμιση θα ήταν οριζόντια ή θα επικεντρωνόταν αποκλειστικά στους φοιτητές, οι οποίοι έχουν ολοκληρώσουν πρακτική ασκήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος σπουδών τους, «μετά από τη σειρά αξιολόγηση των δεδομένων προχωρούμε προς την κατεύθυνση της οριζόντιας ρύθμισης για όλους όσους συμμετέχουν σε πρακτική άσκηση».
Ανέφερε ότι έχει διενεργηθεί μία εκτενής διαβούλευση με τις οργανώσεις νεολαίας, στην οποία συμμετείχε και ο ίδιος προσωπικά, ενώ τέθηκαν και ενώπιον των κοινωνικών εταίρων.
Ανέφερε επίσης ότι το επόμενο βήμα είναι μέσα από την ολοκλήρωση της νομοτεχνικής επεξεργασίας του νομοσχεδίου που ετοιμάστηκε, αυτό να κυκλοφορήσει ενώπιον όλων των ενδιαφερομένων μερών και των κοινωνικών εταίρων και των οργανώσεων νεολαίας, ώστε εντός Ιουνίου να κατατεθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο για να τεθεί ενώπιον της Βουλής, ώστε πριν να κλείσει η Βουλή για το καλοκαίρι να έχει ψηφιστεί.
Εξάλλου, απαντώντας σε ερώτηση του Προέδρου της Επιτροπής Εργασίας για τη σύνταξη χηρείας στους άνδρες, ο κ. Παναγιώτου είπε ότι «υπάρχουν συγκεκριμένα δεδομένα ενώπιον μας, με βάση τα οποία λαμβάνονται αποφάσεις».
Σε σχέση με την επ’ αμοιβή πρακτική άσκηση των νέων, ο κ. Καυκαλιάς είπε ότι η επ’ αμοιβή πρακτική άσκηση των νέων, είναι ένα θέμα που επίσης συζητούμε εδώ και μερικά χρόνια. «Καταγράφουμε, ως θετική εξέλιξη την αναφορά του Υπουργού για συνομολόγηση νομοσχεδίου, που να ρυθμίζει το πλαίσιο της επ’ αμοιβή άσκησης των νέων», πρόσθεσε.
